Iran: Administrative Gliederung – Provinzen, Shahrestan & Bezirke

Iranische Verwaltungsstruktur: Überblick über Provinzen, Shahrestan, Bachsch & Dehestan mit Karte und aktueller Liste – verständlich erklärt für Forschung und Reisen.

Die erste Ebene der Länderuntergliederungen des Iran sind die (persischen: استانها; ostānhā) Provinzen. Insgesamt gibt es 31 Provinzen (ostān), die das Land territorial und administrativ gliedern.

Aufbau der unteren Ebenen

Jede Provinz ist weiter in Bezirke unterteilt, die Schahrestan genannt werden (persisch: شهرستان, romanisiert: shahrestān), und jedes Schahrestan ist in Bezirke unterteilt, die Bachsch genannt werden (persisch: بخش, romanisiert: Bachsch). In jeder Grafschaft gibt es normalerweise einige Städte (persisch: شهر, romanisiert: shahr) und ländliche Bezirke, die dehestan (persisch: دهستان, romanisiert: dehestān) genannt werden. Ländliche Bezirke sind eine Ansammlung von einer Anzahl von Dörfern. Eine der Städte des Bezirks wird zur Hauptstadt des Bezirks ernannt.

Verwaltung und Leitungsfunktionen

Auf jeder Ebene gibt es Beauftragte oder Leitungsorgane:

• Provinz (Ostān): Der Gouverneur der Provinz wird Ostandār genannt. Er wird vom Innenministerium vorgeschlagen und vom Kabinett ernannt. Die Provinzverwaltung koordiniert landesweite Politik, Sicherheit, Entwicklung und das Budget auf Provinzebene.
• Grafschaft (Shahrestān): Die Leitung liegt beim Farmāndār, dem Landrat bzw. Landeshauptmann der Grafschaft. Er ist verantwortlich für die lokale Umsetzung staatlicher Vorgaben, Koordination der Bezirke und Verwaltung öffentlicher Dienste.
• Bezirk (Bakhsh): Der Bezirksleiter wird Bakhshdār genannt. Er betreut die Verwaltung des Bezirks, überwacht die ländlichen Gebiete und arbeitet mit den Stadtverwaltungen und Dorfvertretungen zusammen.
• Ländlicher Bezirk (Dehestān) und Dörfer: Ländliche Bezirke bestehen aus mehreren Dörfern; dort gibt es oft gewählte Dorfräte und einen Dehyār (Dorfbürgermeister/Verwaltungsleiter) für lokale Angelegenheiten.
• Städte (Shahr): Städte haben einen Bürgermeister (Shahrdār) und einen Stadtrat (Shorā-ye Eslami-ye Shahr), die kommunale Aufgaben, Infrastruktur und Dienstleistungen organisieren.

Begriffserklärungen und typische Strukturen

Wichtige Begriffe und typische Merkmale:

• Central (Markazi) / Zentralbezirk: Fast jede Grafschaft hat einen Zentralbezirk (Bakhsh-e Markazi), der die Grafschaftshauptstadt enthält. Häufig tragen Zentralbezirke den Namen "Central" bzw. "Markazi".
• Dehestān (ländlicher Bezirk): Sammelbegriff für eine Gruppe von Dörfern; dient der statistischen und administrativen Gliederung ländlicher Räume.
• Shahrestān: Kann mehrere Bezirke (Bakhsh) enthalten; in der Regel gibt es in einer Grafschaft mindestens einen Zentralbezirk und weitere Nebenbezirke.
• Minimalstruktur: Der einfachste administrative Aufbau einer Grafschaft besteht aus nur einer Stadt, die zugleich der einzige Bezirk (Central) ist — das ist der am häufigsten vorkommende Minimalfall.

Beispiel zur Verdeutlichung

Um solche Unterteilungen besser zu verstehen, kann die folgende Darstellung hilfreich sein. Nehmen wir an, dass die Provinz P in zwei Grafschaften unterteilt ist: A und B.

• Grafschaft A
  • Hat 3 Distrikte: Central, X und Y.
  • Der Central-Distrikt enthält die Hauptstadt Stadt M, außerdem Stadt N und einen ländlichen Bezirk (RD) T.
  • RD T besteht aus den Dörfern V1, V2, V3 und V4.
  • Bezirk X enthält Stadt O und RD U (mit mehreren Dörfern).
  • Bezirk Y hat keine Städte, aber einen RD V.
• Grafschaft B
  • Ist vom Typ „Minimalbezirk“: Sie besteht nur aus einer Stadt Q, die zugleich Hauptstadt und einziger Bezirk („Central“) ist.

Dieses Beispiel zeigt, dass ein Bakhsh sowohl Städte als auch ländliche Bezirke enthalten kann, und dass die konkrete Struktur je nach Größe und Besiedlung stark variiert.

Statistische Angaben und Quellen

Nach Angaben der iranischen Regierung stellen sich die Zahlen mit Stand März 2016^[update] (Iranischer Kalender 1394) wie folgt dar:

Karte der iranischen Provinzen^{[was bedeutet das?]}

Nach Angaben des Statistischen Zentrums des Iran lauten die Zahlen mit Stand März 2016^{[update] (}Ende des iranischen Kalenders 1394) wie folgt:

Hinweis: Offizielle Zahlen zu Anzahl und Grenzen der Untereinheiten können sich durch Verwaltungsreformen ändern (z. B. Abspaltungen neuer Shahrestan, Umwandlung von Dörfern zu Städten). Für detaillierte, aktuelle Zahlen sollten die Veröffentlichungen des Statistischen Zentrums des Iran und amtliche Bekanntmachungen des Innenministeriums herangezogen werden.

Entstehung neuer Verwaltungseinheiten

Neue Provinzen, Grafschaften oder Bezirke entstehen meist durch Beschluss der zentralen Behörden, wenn Bevölkerungswachstum, wirtschaftliche Entwicklung oder administrative Effizienz dies erfordern. Solche Änderungen werden in amtlichen Verordnungen sowie in statistischen Veröffentlichungen dokumentiert.

Zusammenfassung

• Die höchste Verwaltungsebene im Iran sind die Provinzen (ostān, 31 an der Zahl).
• Darunter folgen Grafschaften (shahrestān), Bezirke (bakhsh) und ländliche Bezirke (dehestān).
• Städte (shahr) und Dörfer bilden die bewohnten Einheiten; jede Ebene hat eigene Verwaltungsverantwortliche (Ostandār, Farmāndār, Bakhshdār, Dehyār, Shahrdār).
• Die konkrete Gliederung und die Anzahl der Untereinheiten können sich ändern; aktuelle Angaben liefert das Statistische Zentrum des Iran bzw. das Innenministerium.

Fragen und Antworten

F: Was ist die erste Ebene der Länderunterteilung im Iran?

F: Wie sind die Provinzen weiter unterteilt?

F: Wie sind die Shahrestan unterteilt?

F: Welche anderen Arten von Unterteilungen gibt es innerhalb eines Landkreises?

F: Was wird zur Hauptstadt eines jeden Bezirks ernannt?

F: Was zeigt die folgende Tabelle zum besseren Verständnis?

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