Isle of Man: Regierung – Aufbau, Aufgaben & wichtige Fakten
Isle of Man: Regierung, Aufbau, Aufgaben & wichtige Fakten — kompakter Überblick zu Chief Minister, Vizegouverneur, Verwaltung, Parlamentsstruktur, Beamtenzahlen und Zuständigkeiten.
Die Regierung der Isle of Man (Manx: Reiltys Ellan Vannin) ist die zentrale Exekutive der Insel. Das formelle Oberhaupt der Isle of Man ist der britische Monarch als Lord of Mann; auf der Insel wird dieser durch den Vizegouverneur vertreten. Seit 2022 ist der Monarch König Charles III.. Das eigentliche politische Oberhaupt der Regierung ist der Chief Minister, der die Regierungsgeschäfte leitet und das Kabinett (Council of Ministers) anführt.
Parlament und politisches System
Die Isle of Man besitzt ein eigenes Parlament, das Tynwald, das als eines der ältesten noch bestehenden Parlamente der Welt gilt. Es besteht aus zwei Kammern: dem direkt gewählten House of Keys und dem überwiegend indirekt gewählten Legislative Council. Das House of Keys wird vom Volk gewählt (24 Abgeordnete), das Legislative Council setzt sich überwiegend aus Mitgliedern zusammen, die durch das House of Keys bzw. durch Tynwald bestimmt werden.
Der Chief Minister wird nach einer Wahl vom Tynwald bestimmt; in der Regel schlägt das Parlament eine Person vor, die dann formell vom Vizegouverneur ernannt wird. Die Regierung wird vom Chief Minister in Zusammenarbeit mit den Ministern (Heads of Departments) gebildet; diese Minister leiten die einzelnen Ressorts und tragen die Verantwortung für die Umsetzung der Politik.
Aufbau der Verwaltung
Die Verwaltung gliedert sich in mehrere Ministerien (Departments) und Statutory Boards, die für Bereiche wie Gesundheit, Bildung, Verkehr, Wirtschaftsförderung und Umwelt zuständig sind. Die Exekutive ist verantwortlich für die inneren Angelegenheiten der Insel; Verteidigung und internationale Vertretung liegen hingegen in der Zuständigkeit des Vereinigten Königreichs, da die Isle of Man eine britische Kronbesitzung (Crown Dependency) ist.
Sitz der Regierung und Traditionen
Douglas, die größte Stadt auf der Isle of Man, ist die Hauptstadt und der Regierungssitz. Dort befinden sich die Regierungsbüros und die Parlamentskammern (Tynwaldcode: glv zum Code: gv befördert). Das Parlament tritt im Parliament House in Douglas zusammen; außerdem findet die traditionelle Freiluftversammlung auf dem Tynwald Hill in St John's jährlich am Tynwald Day statt, bei der neue Gesetze bekanntgegeben werden.
Personal und öffentliche Haushalte
Der öffentliche Dienst der Isle of Man umfasst verschiedene Bereiche. Nach vorliegenden Zahlen hat der Kern des öffentlichen Dienstes mehr als 2.000 Beschäftigte; werden Lehrkräfte, Pflegepersonal, Polizei und andere öffentliche Bedienstete hinzugezählt, liegt die Gesamtzahl bei etwa 9.000 Beschäftigten. Das entspricht ungefähr 10 % der Gesamtbevölkerung der Insel und rund 23 % der Erwerbstätigen. Diese Zahlen sind annähernd und können je nach Quelle und Jahr variieren.
Recht und Justiz
Die Isle of Man verfügt über ein eigenständiges Rechtssystem. Die oberste richterliche Ebene bildet der High Court; traditionelle Richtertitel wie die Deemsters sind Teil der Rechtspflege. Die Justiz ist unabhängig von der Exekutive und sorgt für die Anwendung und Auslegung der auf der Insel verabschiedeten Gesetze.
Weitere wichtige Fakten
- Die Isle of Man ist politisch und fiskalisch weitgehend autonom. Sie erhebt eigene Steuern und verwaltet ihre Innenpolitik selbst.
- Währung und wirtschaftliche Rahmenbedingungen sind eng an das Vereinigte Königreich gebunden (die Manx-Pfund sind an das britische Pfund gekoppelt).
- Die Verteidigung liegt in der Verantwortung des Vereinigten Königreichs; es gibt auf der Insel keine eigenen regulären Streitkräfte in großem Umfang.
Insgesamt ist die Regierung der Isle of Man ein Beispiel für eine moderne, parlamentarische Selbstverwaltung innerhalb der besonderen Verfassung einer Kronbesitzung: eigenständige Gesetzgebung und Verwaltung vor Ort, verbunden mit historisch gewachsenen Institutionen und Traditionen.
Struktur der Regierung
Die Regierung besteht aus neun Ministerien, zehn statutarischen Ausschüssen und drei Büros, die alle dem Ministerrat unterstehen. Die Ministerien unterstehen alle direkt dem Ministerrat.
Statutarische Gremien und Ämter sind unter der Abteilung aufgeführt, der sie unterstehen.
- Ministerrat
- Das Personalbüro
- Kommission für den öffentlichen Dienst
- Whitley Council (für Arbeiter)
- Büro des Chefsekretärs
- Kammern der Generalstaatsanwaltschaft
- Abteilungen
- Schatzamt
- Kommission für Finanzaufsicht
- Versicherungs- und Rentenbehörde
- Allgemeines Register
- Innenministerium
- Kommission für Kommunikation
- Gesundheitsministerium
- Ministerium für Bildung und Kinder
- Abteilung für wirtschaftliche Entwicklung
- Amt für fairen Handel
- Postamt der Isle of Man
- Wasser- und Kanalisationsbehörde der Isle of Man
- Manx-Elektrizitätsbehörde
- Abteilung für Gemeinschaft, Kultur und Freizeit
- Abteilung für Infrastruktur
- Ministerium für Umwelt, Ernährung und Landwirtschaft
- Abteilung für Sozialfürsorge
- Nicht-departementale Gremien
- Manx National Heritage ist eine nicht dienststellenbezogene Organisation, die von Treuhändern geleitet wird, die von Tynwald ernannt werden.
- Die Isle of Man Gambling Supervision Commission ist ein unabhängiges Gremium, das ursprünglich 1960 als Isle of Man Gaming Board gegründet wurde und dessen Mitglieder vom Ministerrat ernannt werden.
- Der Datenschutzbeauftragte der Isle of Man ist für die Verwaltung des Datenschutzes auf der Isle of Man verantwortlich.
Minister
- Finanzministerium - Hon Anne Craine MHK
- Innenministerium - Adrian Earnshaw MHK
- Gesundheitsministerium - Hon David Anderson MHK
- Ministerium für Bildung und Kinder - Hon Eddie Teare MHK
- Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung - Hon Allan Bell MHK
- Ministerium für Gemeinschaft, Kultur und Freizeit - Hon David Cretney MHK
- Ministerium für Infrastruktur - Hon Phil Gawne MHK
- Ministerium für Umwelt, Ernährung und Landwirtschaft - Hon John Shimmin MHK
- Abteilung für Sozialfürsorge - Hon Martyn Quayle MHK
Satzungsmäßige Gremien
- Isle of Man Amt für fairen Handel
- Vorsitzender: Bill Henderson MHK
- Hauptgeschäftsführer: Nick Black
- Kommission für Finanzaufsicht
- Vorsitzender: Rosmarin Penn
- Hauptgeschäftsführer: John Aspden
- Versicherungs- und Rentenbehörde
- Vorsitzender: vakant
- Hauptgeschäftsführer: David Vick
- Postamt der Isle of Man
- Vorsitzender: Alan Crowe MLC
- Hauptgeschäftsführer: Bill Collister
- Wasser- und Kanalisationsbehörde der Isle of Man
- Vorsitzender: Tim Crookall MHK
- Hauptgeschäftsführer: Patrick Heaton Armstrong
- Manx-Elektrizitätsbehörde
- Vorsitzender: Quintin Gill MHK
- Hauptgeschäftsführer: Ashton Lewis
- Kommission für Kommunikation
- Vorsitzender: Adrian Earnshaw MHK (Innenminister von Amts wegen)
- Direktor: Anthony Hewitt
Andere Gremien und Ämter der Regierung
- Allgemeines Register
- Chef-Registrator: Stephen Cregeen
- Kommission für den öffentlichen Dienst
- Vorsitzender: John Houghton MHK
- Erster Offizier: Brenda Skillicorn
- Manx Museum und National Trust (allgemein Manx Nationalerbe genannt)
- Vorsitzender: Martin Moore
- Direktor: Edmund Southworth
- Kommission zur Überwachung des Glücksspiels auf der Isle of Man
- Vorsitzende: Jane O'Rourke
Kurze Geschichte
Leutnant Gouverneur
Vor der Neuzeit lag die Regierung der Insel Man in den Händen des Gouverneurs (oder Gouverneursleutnants), der den Herrn des Menschen vertrat, unterstützt von seinem Rat, der aus den anderen ständigen Beamten bestand (Bischof, Erzdiakon, Deemsters, Generalstaatsanwalt usw.). Der Rat wurde zum Legislativrat, zum Oberhaus von Tynwald, zum Parlament der Isle of Man.
Nach dem Revestment (als die Rechte des Lord of Man dem König von Großbritannien "eingepflanzt" oder "übertragen" wurden) im Jahre 1765 waren der Vizegouverneur und seine Beamten die Agenten der britischen Regierung und gegenüber dem Volk von Manx nicht demokratisch verantwortlich. Der Konflikt zwischen dem House of Keys (das nach 1866 vom Volk gewählt wurde) und dem Vizegouverneur spitzte sich zu, als Lord Raglan zwischen 1902 und 1918 Vizegouverneur war.
Ministerrat
Nach dem Ersten Weltkrieg gab der Vizegouverneur nach und nach die Kontrolle an Tynwald ab, ein Prozess, der sich an den Berichten von Kommissionen und anderen Gremien in den Jahren 1911, 1959 und 1969 orientierte. Ein Exekutivrat unter seinem Vorsitz, dem Mitglieder von Tynwald angehörten, wurde 1949 eingerichtet und wurde nach und nach zur wirksamen Regierung der Insel. Die Finanzen und die Polizei kamen zwischen 1958 und 1976 unter örtliche Kontrolle. Der Vizegouverneur hörte 1980 auf, den Vorsitz im Exekutivrat zu führen, und wurde durch einen von Tynwald gewählten Vorsitzenden ersetzt. 1985 wurde der Rat neu konstituiert und umfasste die Vorsitzenden der acht Hauptvorstände; 1986 erhielten sie den Titel "Minister", und der Vorsitzende wurde zum "Obersten Minister" ernannt. Im Jahr 1990 wurde der Rat in "Ministerrat" umbenannt.
Abteilungen
Während des 19. Jahrhunderts wurden mehrere Gremien, die als "Boards of Tynwald" bekannt wurden, geschaffen, um Funktionen unter demokratischer Kontrolle auszuüben. Dazu gehörten das Bildungsministerium (1872), das Straßenverkehrsamt (1874), das Asylumsamt (1888), die Treuhänder des Staatsvermögens (1891) und das Kommunalverwaltungsamt (1894). Obwohl Tynwald direkte Steuern erhob, war die Handlungsfreiheit der Gremien vor den 1960er Jahren jedoch durch die Kontrolle des Leutnant Governor über den Haushalt der Insel und seine Befugnis zur Ernennung einiger ihrer Mitglieder eingeschränkt.
Die Struktur der Boards of Tynwald sowie anderer Gremien, die unterschiedlich als "Statutory Boards" und "Commercial Boards" bezeichnet werden, wurde nach den 1950er Jahren immer unhandlicher und wurde schließlich in den 1980er Jahren reformiert, als ein System der "ministeriellen Regierung" eingerichtet wurde.
Bis zum 1. April 2010 waren die Abteilungen wie folgt Sie wurden 1985-87 gegründet und waren die Nachfolger der früheren Verwaltungsräte von Tynwald.
- Finanzministerium (1985)
- Finanzausschuss (1961-1985)
- Ministerium für Landwirtschaft, Fischerei und Forstwirtschaft (1986)
- Vorstand für Landwirtschaft (1914-46)
- Fischereikonservatoren (1882-1927), Fischereibehörde (1927-46)
- Vorstand für Landwirtschaft und Fischerei (1946-86)
- Treuhänder der Gemeindeländer (1866-1915), Rat der Gemeindeländer (1915-50), Rat für Forstwirtschaft, Bergbau und Ländereien (1950-86)
- Bildungsministerium (1987)
- Board of Education (1872-99), Council of Education (1899-1946), Isle of Man Board of Education (1946-2009) (Das Board bestand als ein vom Volk gewähltes Gremium weiter, jedoch mit reduzierten Funktionen, nachdem das Bildungsministerium 1987 geschaffen worden war; es wurde erst im Juni 2009 endgültig aufgelöst).
- Zentrale Bildungsbehörde der Isle of Man (1920-23), Bildungsbehörde der Isle of Man (1923-68)
- Ministerium für Gesundheit und soziale Sicherheit (1986)
- Ausschuss für Asylums (1888-1932), Ausschuss für psychiatrische Kliniken (1932-48), Ausschuss für das Gesundheitswesen der Isle of Man (1948-86)
- Amt für Altersrenten und nationale Krankenversicherung (1920-39), Amt für Krankenversicherung und Renten (1939-46), Amt für soziale Dienste auf der Isle of Man (1946-70), Amt für soziale Sicherheit auf der Isle of Man (1970-86)
- Department of Transport (1986) (ursprünglich Department of Highways, Ports and Properties; 1994 umbenannt)
- Autobahnausschuss (1776-1874), Straßenbaubehörde (1874-1946), Straßen- und Verkehrsbehörde der Isle of Man (1946-86)
- Beauftragte für Häfen (1771-1872), Hafenbeauftragte der Isle of Man (1872-1948), Hafenbehörde der Isle of Man (1948-86)
- Flughafenbehörde der Isle of Man (1948-86)
- Treuhänder des Staatsvermögens (1891-1986)
- Innenministerium (1986)
- Polizeibehörde der Isle of Man (1962-81), Behörde für innere Angelegenheiten (1981-86)
- Rundfunkkommission der Isle of Man (1965-81)
- Kommission für Zivilschutz (1955-81)
- Ministerium für Handel und Industrie (1986) (ursprünglich Ministerium für Industrie; 1996 umbenannt)
- Ausschuss für Industrie (1981-86)
- Ministerium für Kommunalverwaltung und Umwelt (1986)
- Kommunalverwaltungsrat (1894-1946), Kommunalverwaltungsrat der Insel Man (1946-86)
- Abteilung für Tourismus und Freizeit (1986) (ursprünglich Abteilung für Tourismus und Verkehr; 1994 umbenannt)
- Werbeausschuss (1897-1904), Werbeausschuss (1904-31), Werbeausschuss der Isle of Man (1931-52), Fremdenverkehrsverband der Isle of Man (1952-86)
- Amt für elektrische Eisenbahnen in Manx (1957-82), Amt für Personenbeförderung auf der Isle of Man (1982-86)
Die Struktur und die Funktionen der Abteilungen wurden mit Wirkung vom 1. April 2010 neu organisiert. Die bestehenden Ministerien, mit Ausnahme des Finanzministeriums und der Ministerien für Bildung und Inneres, wurden aufgelöst, und das Bildungsministerium wurde in "Ministerium für Bildung und Kinder" umbenannt. Die Ministerien und ihre Funktionen lauten nun wie folgt:
- Schatzamt
- Besteuerung, Interne Revision, Währung, Volkszählung, Wahlen
- Abteilung für Gemeinschaft, Kultur und Freizeit
- Personenverkehr, Kultur, Sport und Erholung
- Abteilung für wirtschaftliche Entwicklung
- Tourismus, Beschäftigung, Handelsschifffahrt, Zivilluftfahrt, Handel, Industrie, geistiges Eigentum, Unternehmen, Informationstechnologie, E-Business, Finanzdienstleistungen
- Ministerium für Bildung und Kinder
- Bildung
- Ministerium für Umwelt, Ernährung und Landwirtschaft
- Landwirtschaft, Fischerei, Tiergesundheit und Tierschutz, Pflanzengesundheit, Lebensmittelsicherheit, Bestattung und Einäscherung, Wasserverschmutzung, Umweltgesundheit, Arzneimittel
- Gesundheitsministerium
- Gesundheitsdienste
- Innenministerium
- Polizei, Feuerwehr, Gefängnisse, Bewährung, Notfallplanung, Zivilschutz
- Abteilung für Infrastruktur
- Kommunalverwaltung, Straßenverkehr, Autobahnen, Häfen, Flughäfen, Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz, Planung und Erhaltung, Baukontrolle, Abfallentsorgung, öffentliche Versorgungsbetriebe, Bergwerke und Mineralien, Zulassung und Registrierung von Fahrzeugen
- Abteilung für Sozialfürsorge
- soziale Dienste, soziale Sicherheit, psychische Gesundheit, Sozialwohnungen
Satzungsmäßige Gremien
Wie bereits erwähnt, wurde zu verschiedenen Zeiten eine Reihe von "Statutory Boards" und "Commercial Boards" geschaffen. Einige wurden in den Jahren 1985-1987 von den Ministerien übernommen, aber andere wurden nach 1987 als separate "Statutory Boards" weitergeführt:
- Amt für fairen Handel der Isle of Man (1998)
- Verbraucherrat (1972-1981), Rat für Verbraucherfragen (1981-1998)
- Kommission für Finanzaufsicht (1982)
- Versicherungs- und Rentenbehörde (1996)
- Versicherungsbehörde (1986-1996)
- Postamt der Isle of Man (1993)
- Postbehörde der Isle of Man (1972-1993)
- Wasser- und Kanalisationsbehörde der Isle of Man (2010)
- Wasserbehörde der Isle of Man (1946-1972), Wasserbehörde der Isle of Man (1972-1974), Wasser- und Gasbehörde der Isle of Man (1974-1985), Wasserbehörde der Isle of Man (1985-2010)
- Gasbehörde der Isle of Man (1972-1974)
- Manx Electricity Authority (1983)
- Elektrizitätswerk der Isle of Man (1932-1984)
- Kommunikationskommission (1989)
- Telekommunikationskommission (1985-1989)
Fragen und Antworten
F: Was ist die Regierung der Isle of Man?
A: Die Isle of Man Regierung ist die Regierung der Insel Man.
F: Wer ist der offizielle Leiter der Regierung der Isle of Man?
A: Das formelle Oberhaupt der Regierung der Isle of Man ist der Lieutenant Governor, der Seine Majestät Königin Elisabeth II. vertritt, Lord of Mann.
F: Wer ist der exekutive Leiter der Regierung der Insel Man?
A: Der Regierungschef der Isle of Man ist der Chief Minister.
F: Wo ist die Hauptstadt und der Regierungssitz der Isle of Man?
A: Douglas, die größte Stadt auf der Isle of Man, ist die Hauptstadt und der Regierungssitz.
F: Wie viele Mitarbeiter hat der öffentliche Dienst auf der Isle of Man?
A: Der öffentliche Dienst hat mehr als 2000 Mitarbeiter auf der Insel Man.
F: Wie hoch ist die Gesamtzahl der Beschäftigten im öffentlichen Dienst auf der Isle of Man?
A: Die Gesamtzahl der Beschäftigten im öffentlichen Dienst, einschließlich des öffentlichen Dienstes, der Lehrer, Krankenschwestern, der Polizei usw., beträgt etwa 9000 Personen.
F: Gibt es auf der Isle of Man Streitkräfte?
A: Nein, die Isle of Man hat keine Streitkräfte, da die Verteidigung in die Zuständigkeit des Vereinigten Königreichs fällt.
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Autor
AlegsaOnline.com Isle of Man: Regierung – Aufbau, Aufgaben & wichtige Fakten Leandro Alegsa
URL: https://de.alegsaonline.com/art/48438
Quellen
- manxnationalheritage.im : "Home"
- gov.im : gov.im/lib/docs/infocentre/acts/secondary/2010/101_200/sd015510transferoffunctionsnew.pdf
- tools.wmflabs.org : 54°09′06.6″N 4°28′48.6″W / 54.151833°N 4.480167°W / 54.151833; -4.480167