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Provinzen der Philippinen – Aufbau, Regionen und besondere Regelungen

Übersicht über die Provinzen der Philippinen: Verwaltungsgliederung, regionale Gruppen, historische Entwicklung, Aufgaben der Provinzregierung und Ausnahmen wie autonome bzw. unabhängige Regionen.

Überblick

Die Provinzen der Philippinen bilden die wichtigste föderal-analoge Ebene zwischen der Zentralregierung und den lokalen Stadt- und Gemeindeverwaltungen. Sie gliedern das Land territorial und administrativ und dienen als Träger lokaler Exekutive und Koordination. Diese Verwaltungseinheiten bestehen aus einer Hauptstadt, mehreren Städten und Gemeinden sowie barangays als kleinster Verwaltungseinheit. Weiterführende Informationen finden sich in offiziellen Darstellungen zur Gliederung des Landes: weitere Informationen.

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Aufbau und Funktionen

Jede Provinz wird administrativ von einem Gouverneur geleitet, der für die Umsetzung nationaler Programme, Finanzverwaltung, Katastrophenschutz und regionale Infrastruktur zuständig ist. Die Rolle des Gouverneurs und verwandter Behörden ist in den lokalen Rechtsvorschriften festgelegt; ein Überblick zur Amtsausübung ist hier verfügbar: Gouverneursamt. Zu den Kernaufgaben gehören Planung regionaler Entwicklung, Verwaltung öffentlicher Dienste wie Gesundheit und Bildung in Abstimmung mit nationalen Behörden sowie Unterstützung der kommunalen Verwaltungen.

Regionale Gruppierung

Aus praktischen, geographischen und kulturellen Gründen sind die Provinzen in Regionen zusammengefasst. Die Regionen dienen primär der Koordination von Politik, Statistik und Verwaltung zwischen nationaler und provinzieller Ebene. Bestimmte Regionen besitzen besondere Bezeichnungen oder Status — so unterscheiden sich die Nationale Hauptstadtregion, die Verwaltungsregion der Cordillera und die Autonome Region im Muslimischen Mindanao in Struktur und Zuständigkeiten von nummerierten Regionen: Nationale Hauptstadtregion, Cordillera, Autonome Region.

Geschichte und Entwicklung

Die heutige Provinzstruktur ist Ergebnis jahrzehntelanger administrative Gliederung, die historische Einflüsse, koloniale Verwaltungsformen und postkoloniale Reformen vereint. Neuere Gebietsänderungen reflektieren politische Entscheidungen, lokale Autonomiebestrebungen und die Notwendigkeit, Verwaltungsressourcen effizient bereitzustellen. Im Laufe der Zeit wurden Provinzen geteilt, neu gebildet oder in spezielle Verwaltungsregionen überführt, um kulturelle und geografische Besonderheiten besser abzubilden.

Bedeutung, Beispiele und Ausnahmen

Provinzen sind zentral für regionale Entwicklung, weil sie Projekte für Infrastruktur, Gesundheit und Katastrophenmanagement planen und durchführen. Einige Städte besitzen jedoch den Status unabhängiger Städte und stehen administrativ außerhalb der Provinzverwaltung; ihre Beziehungen zu Provinzbehörden regeln spezielle gesetzliche Bestimmungen. Außerdem nehmen Provinzen eine wichtige Rolle in Zusammenschlüssen wahr: Die League of Provinces of the Philippines dient als Forum, um gemeinsame Anliegen und politische Positionen zu koordinieren.

Wichtige Unterscheidungsmerkmale

  • Nummerierte Regionen vs. namengetragene Regionen: Ein Großteil der Regionen ist nummeriert, einige tragen besondere Bezeichnungen.
  • Autonome vs. reguläre Regionen: Autonome Gebiete haben zusätzliche gesetzliche Kompetenzen.
  • Unabhängige Städte: Bestimmte Großstädte sind administrativ nicht der Provinz unterstellt.

Diese Aspekte machen die Provinzstruktur der Philippinen zu einem flexiblen System, das lokale Vielfalt und zentrale Steuerung miteinander vereint und gleichzeitig spezielle Regelungen für Regionen mit besonderen historischen oder ethnischen Merkmalen zulässt.

Liste der Provinzen

Provinz

Hauptstadt

Region

Bevölkerung
(2007)

Bevölkerungsrank

Bereich
(km²)

Arearank

Pop. Dichte
(pro km²)

Pop. densityrank

Abra

Bangued

CAR

230,953

67

4,198.20

33

55.01

76

Agusan del Norte

Cabadbaran

Region XIII

612,405

46

3,546.86

40

172.66

49

Agusan del Sur

Prosperidad

Region XIII

609,447

47

9,989.52

5

61.01

73

Aklan

Kalibo

Region VI

495,122

57

1,821.42

66

271.83

24

Albay

Legazpi

Region V

1,190,823

24

2,565.77

57

464.12

11

Antik

San José de Buenavista

Region VI

515,265

54

2,729.17

53

188.8

44

Apayao

Kabugao

CAR

103,633

77

4,351.23

31

23.82

79

Aurora

Ballenpresse

Region III

187,802

69

3,147.32

47

59.67

74

Basilan

Isabela

ARMM

496,505

56

2,217.13

59

223.94

37

Bataan

Balanga

Region III

662,153

43

1,372.98

72

482.27

9

Batanes

Basco

Region II

15,974

80

219.01

80

72.94

69

Batangas

Batangas-Stadt

Region IV-A

2,245,869

8

3,119.72

48

719.89

7

Benguet

La Trinidad

CAR

674,459

42

2,826.59

50

238.61

35

Biliran

Marine

Region VIII

150,031

74

536.01

77

279.9

23

Bohol

Tagbilaran

Region VII

1,230,110

23

4,820.95

26

255.16

30

Bukidnon

Malaybalay

Region X

1,190,284

25

10,498.59

4

113.38

62

Bulacan

Malolos

Region III

2,826,936

4

2,774.85

51

1018.77

5

Cagayan

Tuguegarao

Region II

1,072,571

28

9,295.75

6

115.38

60

Kamarinen Norte

Daet

Region V

513,785

55

2,320.07

58

221.45

38

Kamarinen Sur

Pili

Region V

1,693,821

15

5,465.26

19

309.93

20

Camiguin

Mambajao

Region X

81,293

79

237.95

79

341.64

16

Capiz

Roxas

Region VI

701,664

39

2,594.64

56

270.43

25

Catanduanes

Virac

Region V

232,757

66

1,492.16

71

155.99

51

Cavite

Imus

Region IV-A

2,856,765

3

1,512.41

69

1888.88

2

Cebu

Cebu-Stadt

Region VII

3,848,730

1

5,331.07

22

724.66

6

Das Tal von Compostela

Nabunturan

Region XI

637,366

44

4,479.77

28

142.28

54

Cotabato

Kidapawan

Region XII

1,121,974

27

9,008.90

7

124.54

58

Davao del Norte

Tagum

Region XI

847,440

32

3,426.97

44

247.29

32

Davao del Sur

Digos

Region XI

2,185,743

10

6,667.06

12

327.84

18

Davao Orientalisch

Mati

Region XI

486,104

58

5,670.07

18

85.73

68

Dinagat-Inseln

San Jose

Region XIII

120,813

76

1,036.34

74

116.58

59

Ost-Samar

Borongan

Region VIII

405,114

62

4,640.73

27

87.3

67

Guimaras

Jordanien

Region VI

151,238

73

604.57

76

250.16

31

Ifugao

Lagawe

CAR

180,711

71

2,628.21

54

68.76

72

Ilocos Norte

Laotisch

Region I

547,284

49

3,504.30

42

156.17

50

Ilocos Sur

Vigan

Region I

632,255

45

2,595.96

55

243.55

33

Iloilo

Stadt Iloilo

Region VI

2,110,588

11

4,899.35

25

267.19

26

Isabela

Ilagan

Region II

1,401,495

18

13,778.76

2

101.71

64

Kalinga

Tabuk

CAR

182,326

70

3,231.25

46

56.43

75

La Union

San Fernando

Region I

720,972

36

1,503.75

70

479.45

10

Laguna

Santa Cruz

Region IV-A

2,473,530

6

1,823.55

65

1356.44

3

Lanao del Norte

Tubod

Region X

846,329

33

3,824.79

35

221.3

39

Lanao del Sur

Marawi

ARMM

1,138,544

26

12,051.85

3

94.47

65

Leyte

Tacloban

Region VIII

1,722,036

14

6,515.05

13

264.32

27

Maguindanao

Scheriff Aguak

ARMM

1,532,868

17

7,623.75

10

201.06

42

Marinduque

Boac

Region IV-B

229,636

68

952.58

75

241.07

34

Masbate

Masbat-Stadt

Region V

768,939

34

4,151.78

34

185.21

45

Misamis Occidental

Oroquieta

Region X

531,680

52

2,055.22

63

258.7

29

Misamis Orientalisch

Cagayan de Oro

Region X

1,302,851

19

3,515.70

41

370.58

14

Berg-Provinz

Bontoc

CAR

148,661

75

2,157.38

60

68.91

71

Negros Occidental

Bacolod

Region VI

2,869,766

2

7,965.21

9

360.29

15

Neger Orientalisch

Dumaguete

Region VII

1,231,904

22

5,385.53

21

228.74

36

Nördlicher Samar

Catarman

Region VIII

549,759

48

3,692.93

37

148.87

53

Nueva Ecija

Palayan

Region III

1,853,853

13

5,751.33

17

322.33

19

Nueva Vizcaya

Bayombong

Region II

397,837

63

4,378.80

30

90.86

66

Westliches Mindoro

Mamburao

Region IV-B

421,592

61

5,865.71

16

71.87

70

Orientalisches Mindoro

Calapan

Region IV-B

735,769

35

4,238.38

32

173.6

48

Palawan

Puerto Princesa

Region IV-B

892,660

30

17,030.75

1

52.41

77

Pampanga

San Fernando

Region III

2,226,444

9

2,044.99

64

1088.73

4

Pangasinan

Lingayen

Region I

2,645,395

5

5,451.08

20

485.3

8

Quezon

Lucena

Region IV-A

1,882,900

12

8,926.01

8

210.95

41

Quirino

Cabarroguis

Region II

163,610

72

3,486.16

43

46.93

78

Rizal

Antipolo

Region IV-A

2,284,046

7

1,175.76

73

1942.61

1

Romblon

Romblon

Region IV-B

279,774

65

1,533.45

68

182.45

46

Samar

Katbalogan

Region VIII

695,149

40

6,048.03

14

114.94

61

Sarangani

Alabel

Region XII

475,514

59

3,601.25

39

132.04

55

Siquijor

Siquijor

Region VII

87,695

78

337.49

78

259.84

28

Sorsogon

Stadt Sorsogon

Region V

709,673

38

2,119.01

62

334.91

17

Süd-Cotabato

Koronadal

Region XII

1,296,797

20

4,428.81

29

292.81

21

Süd-Leyte

Maasin

Region VIII

390,847

64

1,797.22

67

217.47

40

Sultan Kudarat

Isulan

Region XII

675,644

41

5,251.34

23

128.66

57

Sulu

Jolo

ARMM

849,670

31

2,135.25

61

397.93

13

Surigao del Norte

Surigao

Region XIII

409,468

59

1,972.9

64

207.55

37

Surigao del Sur

Tandag

Region XIII

541,347

51

4,925.18

24

109.91

63

Tarlac

Stadt Tarlac

Region III

1,243,449

21

2,736.64

52

454.37

12

Tawi-Tawi

Bongao

ARMM

450,346

60

3,426.55

45

131.43

56

Zambales

Iba

Region III

720,355

37

3,714.40

36

193.94

43

Samboanga del Norte

Dipolog

Region IX

907,238

29

7,301.00

11

124.26

59

Samboanga del Sur

Pagadisch

Region IX

1,688,685

16

5,914.16

15

285.53

22

Samboanga Sibugay

Ipil

Region IX

546,186

50

3,607.75

38

151.39

52

Metro Manila

Manila (Regionales Zentrum)

NCR

11,553,427

--

636

--

18747.04

--

ANMERKUNGEN:

  • Alle Bevölkerungs- und Flächenangaben umfassen auch die von den Provinzen unabhängigen Städte. In dieser Tabelle werden sie als Teil der Provinz gezählt, zu der sie für statistische Zwecke häufig zusammengefasst werden, aber in Wirklichkeit sind sie eigenständige Einheiten der ersten Ebene.
  • Metro Manila wird zum Vergleich mit einbezogen, obwohl es keine Provinz, sondern eine Verwaltungsregion ist.
  • Die Zahlen zur Landfläche stammen aus den IRA-Berechnungsfaktoren von 2009.
  • Die Bevölkerungszahlen stammen vom Nationalen Statistikamt.

Fragen und Antworten

F: Welches sind die wichtigsten politischen und administrativen Gliederungen der Philippinen?

A: Die wichtigsten politischen und administrativen Unterteilungen der Philippinen sind die Provinzen.

F: Wie viele Provinzen gibt es derzeit auf den Philippinen?

A: Zurzeit gibt es 80 Provinzen auf den Philippinen.

F: Wie sind die Provinzen weiter unterteilt?

A: Die Provinzen sind weiter in Städte und Gemeinden unterteilt.

F: Werden die Nationale Hauptstadtregion und die unabhängigen Städte von einer Provinzregierung verwaltet?

A: Nein, die Nationale Hauptstadtregion und die kreisfreien Städte sind von jeder Provinzregierung getrennt.

F: Wer ist das Oberhaupt der einzelnen Provinzen?

A: Jede Provinz hat einen Gouverneur, der als ihr Oberhaupt fungiert.

F: Wie sind die Provinzen gruppiert?

A: Die Provinzen sind nach geographischen, kulturellen und ethnologischen Merkmalen in siebzehn Regionen eingeteilt.

F: Was ist der Zweck der Liga der Provinzen der Philippinen?

A: Die Liga der Provinzen der Philippinen ist eine Organisation, die sich mit Fragen beschäftigt, die die Verwaltungen der Provinzen und Großstädte betreffen.

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AlegsaOnline.com Provinzen der Philippinen – Aufbau, Regionen und besondere Regelungen

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