Föderale Gliederung der Russischen Föderation
Überblick über Aufbau, Typen und Entwicklung der föderalen Gliederung Russlands: Subjekte, Kompetenzen, historische Entwicklung, föderale Bezirke und besondere rechtliche/ politische Aspekte.
Die föderale Gliederung Russlands beschreibt die Untergliederung des Landes in eigenständige Verwaltungseinheiten, die sogenannten Föderationssubjekte. Im Russischen werden diese als Субъекты Российской Федерации bezeichnet. Nach russischer offizieller Zählung besteht der Staat seit dem 18. März 2014 aus 85 Föderationssubjekten; einige dieser Annexionsansprüche sind jedoch völkerrechtlich und international umstritten und werden nicht allgemein anerkannt.
Typen von Föderationssubjekten
Die Subjekte unterscheiden sich formal und in ihren Rechten. Man unterscheidet verschiedene Kategorien, die in ihrer Bezeichnung und ihrem rechtlichen Status variieren. Zu den meistgebrauchten Typen zählen:
- Republiken – Teilgebiete mit eigener Verfassung, eigener Legislative und oft einer offiziellen Regionalsprache; sie gelten als Heimat bestimmter ethnischer Gruppen (Beispiele: Tatarstan, Tschetschenien).
- Oblasts – Verwaltungsprovinzen mit standardisiertem Status, vergleichbar mit Regionen oder Gouvernements (siehe auch Oblast als Begriff).
- Krais – historisch und geografisch geprägte Großregionen, rechtlich meist ähnlich zu Oblasts (Beispiel: Krasnodar Krai).
- Autonome Okrugs – Gebiete mit speziellen Rechten für indigene Minderheiten (z. B. Tschukotka, Jamal-Nenzen).
- Föderale Städte – Städte mit Subsidiarstatus, die wie eigene Subjekte verwaltet werden (Moskau, Sankt Petersburg, Sevastopol; letzteres ist international umstritten).
- Autonomes Oblast – derzeit nur ein Beispiel: die Jüdische Autonome Oblast.
Organisation, Kompetenzen und Vertretung
Die föderalen Subjekte verfügen über eine Reihe eigener Kompetenzen, etwa in Bereichen der regionalen Gesetzgebung, Verwaltung und der Kulturpolitik; Republiken können darüber hinaus oft eigene Sprachen als Amtssprachen festlegen. Gleichzeitig gilt die Verfassung der Russischen Föderation als oberste Rechtsquelle, und viele wichtige Zuständigkeiten liegen beim Bund. Auf Ebene der föderalen Gesetzgebung sind die Subjekte im Föderationsrat vertreten: jedes Subjekt entsendet Vertreter in diese Kammer des Parlaments, wodurch die Regionen in zentralen Entscheidungen mitwirken.
Geschichtliche Entwicklung
Die heutige föderale Struktur ist Ergebnis längerer historischer Prozesse: sie geht auf die Verwaltungsorganisation der RSFSR in der Sowjetzeit zurück und wurde nach dem Zerfall der Sowjetunion weiterentwickelt. In den 1990er Jahren erfuhr die Russischen Föderation eine Phase der asymmetrischen Dezentralisierung, in der einzelne Regionen weitreichendere Autonomierechte aushandelten. Um die Durchsetzung föderaler Gesetze zu stärken, wurden unter anderem ab 2000 sogenannte Föderale Bezirke eingeführt, in denen vom Präsidenten ernannte Gesandte die Koordination zwischen Bund und Regionen überwachen. In den 2000er Jahren kam es darüber hinaus zu administrativen Fusionen mehrerer kleiner Einheiten mit Nachbarregionen; politische Ereignisse ab 2014 führten zu territorialen Änderungen, deren internationale Anerkennung umstritten ist.
Bedeutung, Herausforderungen und Unterscheidungsmerkmale
Die föderale Gliederung hat Einfluss auf Politik, Wirtschaft, Sprache und Identität: regionale Führungskräfte (oft Gouverneure oder Vorsitzende) prägen lokale Entwicklungspolitik, und unterschiedliche Ressourcenausstattung erzeugt erhebliche wirtschaftliche Disparitäten zwischen den Subjekten. Besondere Merkmale sind die Asymmetrie der Autonomierechte und die Existenz spezifischer Institutionen in Republiken. Gleichzeitig stehen Fragen der Zentralisierung, föderalen Solidarität sowie die Balance zwischen regionaler Selbstverwaltung und bundesstaatlicher Einheit regelmäßig im politischen Fokus.
Weiterführende Hinweise und Quellen
Für eine vertiefende Recherche bieten offizielle und wissenschaftliche Darstellungen Informationen zur rechtlichen Einordnung, statistischen Zusammensetzung und aktuellen politischen Debatten über die föderale Struktur. Einführende Übersichten finden sich in allgemeinen Länderprofilen und rechtlichen Grundlagentexten zu Russland und seiner Verwaltungsgliederung. Weitere Ressourcen: Verwaltungsstruktur, Informationen zum Staat, sowie spezifische Artikel über die einzelnen Subjekttypen wie Oblast.
Arten
- Oblast: föderale Subjekte mit einem Gouverneur und einer gewählten Legislative.
- Republik: unabhängige Subjekte, die jeweils eine eigene Verfassung und eine eigene Legislative haben.
- Krai: wie Oblasten, aber das Wort krai ist historischer.
- Autonomer Bezirk: Subjekte mit einer großen ethnischen Minderheit.
- Föderale Städte: Städte mit mehr föderaler Macht.
- Autonome Oblast
Liste nach Bevölkerung
| Flagge | Name | Geben Sie ein. | Fläche (km2) | Bevölkerung | Pop. Dichte | Gegründet |
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| Bundesstadt | 2,511 | 10,382,754 | 4,134.9 | ||
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| Gebiet | 44,300 | 6,618,538 | 149.4 | 1929 | |
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| Region Krasnodar | Region | 76,000 | 5,125,221 | 67.4 | 1937 |
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| Bundesstadt | 1,439 | 4,662,547 | 3,240.1 | ||
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| Gebiet Swerdlowsk | Gebiet | 194,800 | 4,486,214 | 23.0 | 1935 |
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| Gebiet Rostow | Gebiet | 100,800 | 4,404,013 | 43.7 | 1937 |
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| Baschkortostan | Republik | 143,600 | 4,104,336 | 28.6 | 1919 |
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| Tatarstan | Republik | 68,000 | 3,779,265 | 55.6 | 1920 |
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| Gebiet | 87,900 | 3,603,339 | 41.0 | 1934 | |
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| Gebiet Nischni Nowgorod | Gebiet | 76,900 | 3,524,028 | 45.8 | 1936 |
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| Gebiet Tjumen | Gebiet | 1,435,200 | 3,264,841 | 2.3 | 1944 |
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| Gebiet Samara | Gebiet | 53,600 | 3,239,737 | 60.4 | 1928 |
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| Region Krasnojarsk (Krasnojarsk) | Region | 2,339,700 | 2,966,042 | 1.3 | 1934 |
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| Gebiet Kemerowo | Gebiet | 95,500 | 2,899,142 | 30.4 | 1943 |
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| Region | 160,600 | 2,819,421 | 17.6 | 2005 | |
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| Region Stawropol | Region | 66,500 | 2,735,139 | 41.1 | 1934 |
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| Gebiet Wolgograd | Gebiet | 113,900 | 2,699,223 | 23.7 | 1937 |
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| Gebiet Nowosibirsk | Gebiet | 178,200 | 2,692,251 | 15.1 | 1937 |
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| Gebiet Saratow | Gebiet | 100,200 | 2,668,310 | 26.6 | 1936 |
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| Region Altai | Region | 169,100 | 2,607,426 | 15.4 | 1937 |
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| Gebiet Irkutsk | Gebiet | 767,900 | 2,581,705 | 3.4 | 1937 |
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| Dagestan | Republik | 50,300 | 2,576,531 | 51.2 | 1921 |
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| Gebiet Woronesch | Gebiet | 52,400 | 2,378,803 | 45.4 | 1934 |
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| Orenburg Oblast | Gebiet | 124,000 | 2,179,551 | 17.6 | 1934 |
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| Gebiet Omsk | Gebiet | 139,700 | 2,079,220 | 14.9 | 1934 |
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| Region Primorje | Region | 165,900 | 2,071,210 | 12.5 | 1938 |
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| Krim | Republik | 26,964 | 1,966,801 | 72.9 | 2014 |
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| Gebiet Tula | Gebiet | 25,700 | 1,675,758 | 65.2 | 1937 |
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| Oblast Leningrad | Gebiet | 84,500 | 1,669,205 | 19.8 | 1927 |
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| Udmurtien | Republik | 42,100 | 1,570,316 | 37.3 | 1920 |
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| Gebiet Wladimir | Gebiet | 29,000 | 1,523,990 | 52.6 | 1944 |
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| Gebiet Belgorod | Gebiet | 27,100 | 1,511,620 | 55.8 | 1954 |
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| Gebiet Kirov | Gebiet | 120,800 | 1,503,529 | 12.4 | 1934 |
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| Gebiet Twer | Gebiet | 84,100 | 1,471,459 | 17.5 | 1935 |
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| Gebiet Penza | Gebiet | 43,200 | 1,452,941 | 33.6 | 1939 |
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| Region Chabarowsk | Region | 788,600 | 1,436,570 | 1.8 | 1938 |
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| Autonomer Kreis der Chanten und Mansen | Autonomer Bezirk | 523,100 | 1,432,817 | 2.7 | 1930 |
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| Gebiet Uljanowsk | Gebiet | 37,300 | 1,382,811 | 37.0 | 1943 |
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| Gebiet Brjansk | Gebiet | 34,900 | 1,378,941 | 39.5 | 1944 |
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| Gebiet Jaroslawl | Gebiet | 36,400 | 1,367,398 | 37.6 | 1936 |
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| Gebiet Archangelsk | Gebiet | 587,400 | 1,336,539 | 2.3 | 1937 |
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| Tschuwaschien | Republik | 18,300 | 1,313,754 | 71.8 | 1920 |
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| Gebiet Vologda | Gebiet | 145,700 | 1,269,568 | 8.7 | 1937 |
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| Gebiet Kursk | Gebiet | 29,800 | 1,235,091 | 41.4 | 1934 |
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| Gebiet Rjasan | Gebiet | 39,600 | 1,227,910 | 31.0 | 1937 |
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| Gebiet Lipezk | Gebiet | 24,100 | 1,213,499 | 50.4 | 1954 |
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| Gebiet Tambow | Gebiet | 34,300 | 1,178,443 | 34.4 | 1937 |
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| Zabajkalskij Krai | Region | 431,500 | 1,155,346 | 2.7 | 2008 |
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| Gebiet Iwanowo | Gebiet | 21,800 | 1,148,329 | 52.7 | 1936 |
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| Tschetschenien | Republik | 15,300 | 1,103,686 | 72.1 | 1991 |
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| Gebiet Smolensk | Gebiet | 49,800 | 1,049,574 | 21.1 | 1937 |
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| Gebiet Tomsk | Gebiet | 316,900 | 1,046,039 | 3.3 | 1944 |
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| Gebiet Kaluga | Gebiet | 29,900 | 1,041,641 | 34.8 | 1944 |
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| Gebiet Kurgan | Gebiet | 71,000 | 1,019,532 | 14.4 | 1943 |
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| Republik Komi | Republik | 415,900 | 1,018,674 | 2.4 | 1921 |
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| Gebiet Astrachan | Gebiet | 44,100 | 1,005,276 | 22.8 | 1943 |
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| Republik | 351,300 | 981,238 | 2.8 | 1923 | |
| Oblast Kaliningrad | Gebiet | 15,100 | 955,281 | 63.3 | 1946 | |
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| Jakutien | Republik | 3,103,200 | 949,280 | 0.3 | 1922 |
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| Amur-Oblast | Gebiet | 363,700 | 902,844 | 2.5 | 1932 |
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| Kabardino-Balkarien | Republik | 12,500 | 901,494 | 72.1 | 1936 |
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| Gebiet Murmansk | Gebiet | 144,900 | 892,534 | 6.2 | 1938 |
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| Mordowien | Republik | 26,200 | 888,766 | 33.9 | 1930 |
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| Gebiet Oryol | Gebiet | 24,700 | 860,262 | 34.8 | 1937 |
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| Gebiet Pskow | Gebiet | 55,300 | 760,810 | 13.8 | 1944 |
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| Gebiet Kostroma | Gebiet | 60,100 | 736,641 | 12.3 | 1944 |
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| Mari El | Republik | 23,200 | 727,979 | 31.4 | 1920 |
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| Karelien | Republik | 172,400 | 716,281 | 4.2 | 1956 |
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| Nordossetien-Alanien | Republik | 8,000 | 710,275 | 88.8 | 1924 |
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| Gebiet Nowgorod | Gebiet | 55,300 | 694,355 | 12.6 | 1944 |
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| Gebiet Sachalin | Gebiet | 87,100 | 546,695 | 6.3 | 1947 |
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| Chakassien | Republik | 61,900 | 546,072 | 8.8 | 1930 |
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| Autonomer Kreis der Jamal-Nenzen | Autonomer Bezirk | 750,300 | 507,006 | 0.7 | 1930 |
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| Inguschetien | Republik | 4,000 | 467,294 | 116.8 | 1992 |
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| Adygea | Republik | 7,600 | 447,109 | 58.8 | 1922 |
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| Karatschai-Tscherkessien | Republik | 14,100 | 439,470 | 31.2 | 1957 |
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| Sewastopol | Bundesstadt | 864 | 379,200 | 438.9 | 2014 |
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| Region Kamtschatka | Region | 472,300 | 358,801 | 0.8 | 2007 |
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| Tuva | Republik | 170,500 | 305,510 | 1.8 | 1944 |
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| Kalmückien | Republik | 76,100 | 292,410 | 3.8 | 1957 |
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| Republik Altai | Republik | 92,600 | 202,947 | 2.2 | 1922 |
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| Jüdische Autonome Oblast | Autonome Oblast | 36,000 | 190,915 | 5.3 | 1934 |
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| Gebiet Magadan | Gebiet | 461,400 | 182,726 | 0.4 | 1953 |
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| Autonomer Bezirk | 737,700 | 53,824 | 0.1 | 1930 | |
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| Autonomer Bezirk der Nenzen | Autonomer Bezirk | 176,700 | 41,546 | 0.2 | 1929 |
Fragen und Antworten
F: Wie viele föderale Subjekte gibt es in Russland?
A: Mit Stand vom 18. März 2014 gibt es in Russland 85 föderale Subjekte.
F: Aus welchen Arten von Verwaltungseinheiten setzt sich die Russische Föderation zusammen?
A: Die Russische Föderation besteht aus Oblasten, Republiken, Krais, autonomen Okrugs, föderalen Städten und einer autonomen Oblast.
F: Sind die Republiken voneinander unabhängig?
A: Ja, die Republiken sind im Allgemeinen unabhängig voneinander und haben ihre eigenen Verfassungen und Gesetzgebungen.
F: Welchen Sinn hat es, dass eine bestimmte ethnische Minderheit in einer Republik lebt?
A: Der Zweck einer bestimmten ethnischen Minderheit in einer Republik ist es, ihre Heimat zu sein.
F: Können die Republiken ihre eigene Amtssprache festlegen?
A: Ja, die Republiken können auch ihre eigene Amtssprache festlegen.
F: Wie viele Föderalbezirke gibt es in Russland?
A: Russland hat acht Föderalbezirke.
F: Was für eine Art von Verwaltungseinheit ist ein autonomer Krug?
A: Ein autonomer Kreis ist eine Art von Verwaltungseinheit, die die Russische Föderation ausmacht.
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Autor
AlegsaOnline.com Föderale Gliederung der Russischen Föderation Leandro Alegsa
URL: https://de.alegsaonline.com/art/33856
Quellen
- eng.constitution.kremlin.ru : "Constitution of the Russian Federation"