Commonwealth der Philippinen
Der Commonwealth der Philippinen (spanisch: Commonwealth de Filipinas, Tagalog: Komonwelt ng Pilipinas) war der Name der Philippinen von 1935 bis 1946, als er noch von den Vereinigten Staaten kontrolliert wurde. Der philippinische Commonwealth war durch das Tydings-McDuffie-Gesetz geschaffen worden, das 1934 vom US-Kongress gebilligt wurde. Als Manuel L. Quezon 1935 Präsident wurde, war er der erste Filipino, der an der Spitze einer gewählten Regierung auf den Philippinen stand.
Die Präsidentin des philippinischen Commonwealth hatte eine starke Kontrolle über die Inseln und wurde von einem Obersten Gerichtshof geleitet. Die Nationalversammlung oder der gesetzgebende Teil der Regierung, deren Mitglieder zumeist aus der Nacionalista-Partei stammen, war zunächst nur eine, wurde später aber zu zwei, einem unteren und einem oberen Teil. Im Jahr 1937 wählte die Regierung Tagalog, die Sprache Manilas, als Nationalsprache. Frauen durften wählen, und die Wirtschaft war stark.
Die philippinische Commonwealth-Regierung wurde von 1942-1945, als die Philippinen unter japanischer Kontrolle standen, gezwungen, das Land zu verlassen. Im Jahr 1946 endete der philippinische Commonwealth mit der Gründung der Dritten Philippinischen Republik.
Namen
Der philippinische Commonwealth war auch als der Commonwealth der Philippinen oder einfach als Commonwealth bekannt. Er hatte offizielle Namen in Malasariling Pamahalan ng Pilipinas (pɪlɪˈpinɐs) und Mancomunidad Filipina (fɪlɪˈpinɐ). In der Verfassung von 1935 werden die Philippinen als Kurzform des Landes festgelegt und die philippinischen Inseln nur verwendet, um auf den Status und die Institutionen vor 1935 hinzuweisen. Unter dem vorherigen Regime, das formell meist als Territorium der Philippinischen Inseln bekannt war, hatten beide Bezeichnungen offiziellen Status.
Struktur
Der philippinische Commonwealth hatte seine eigene Verfassung, die bis 1973 in Kraft blieb, und war selbstverwaltet, obwohl Außenpolitik und militärische Angelegenheiten in die Zuständigkeit der Vereinigten Staaten fielen und bestimmte Gesetze der Zustimmung des amerikanischen Präsidenten bedurften.
Es hatte einen sehr starken Präsidenten, eine einzige Nationalversammlung und einen Obersten Gerichtshof, die alle ausschließlich aus Filipinos bestanden, sowie einen gewählten residierenden Kommissar des Repräsentantenhauses der Vereinigten Staaten (wie es Puerto Rico heute tut). Ein amerikanischer Hochkommissar und ein amerikanischer Militärberater waren ebenfalls in der Regierung vertreten, während ein Feldmarschall für die philippinische Armee zuständig war.
In den Jahren 1939-40 wurden nach einer Verfassungsänderung ein oberer und ein unterer Kongress, bestehend aus einem philippinischen Senat und einem Repräsentantenhaus, wiederhergestellt, die die Nationalversammlung ersetzten.
Geschichte
Start
Die vor 1935 bestehende US-Territorialverwaltung oder Inselregierung wurde von einem Generalgouverneur geleitet, der vom US-Präsidenten ernannt wurde. Im Dezember 1932 verabschiedete der US-Kongress das Hare-Hawes-Cutting Act (erstes philippinisches Unabhängigkeitsgesetz) mit der Prämisse, den Filipinos Unabhängigkeit zu gewähren. Die Bestimmungen des Gesetzes beinhalteten die Reservierung mehrerer Militär- und Marinestützpunkte für die Vereinigten Staaten sowie die Einführung von Zöllen und Quoten auf philippinische Exporte. Präsident Herbert Hoover legte sein Veto ein, aber der amerikanische Kongress hob sein Veto 1933 auf und verabschiedete das Gesetz. Der Gesetzentwurf wurde jedoch vom damaligen philippinischen Senatspräsidenten Manuel L. Quezon abgelehnt, und auch der philippinische Senat lehnte ihn ab.
Dies führte zur Schaffung und Verabschiedung eines neuen Gesetzes mit der Bezeichnung Tydings-McDuffie Act oder Philippine Independence Act, das die Gründung des Commonwealth der Philippinen mit einer zehnjährigen Periode des friedlichen Übergangs zur vollen Unabhängigkeit ermöglichte. Der Commonwealth wurde am 15. November 1935 offiziell eingeweiht.
Am 30. Juli 1934 wurde in Manila ein Verfassungskonvent einberufen. Am 8. Februar 1935 wurde die Verfassung der Republik der Philippinen von 1935 durch den Konvent mit 177 zu 1 Stimmen angenommen. Die Verfassung wurde am 23. März 1935 von Präsident Franklin D. Roosevelt gebilligt und am 14. Mai 1935 durch Volksabstimmung ratifiziert.
Im Oktober 1935 fanden auf den Philippinen Präsidentschaftswahlen statt. Zu den Kandidaten zählten der ehemalige Präsident Emilio Aguinaldo, der Führer der Philippinischen Unabhängigen Kirche, Gregorio Aglipay, und andere. Manuel L. Quezon und Sergio Osmeña von der Nacionalista Party wurden zu den Siegern erklärt und gewannen die Sitze des Präsidenten bzw. des Vizepräsidenten.
Die Commonwealth-Regierung wurde am Morgen des 15. November 1935 in einer Zeremonie auf den Stufen des Alten Kongressgebäudes in Manila eingeweiht. Die Veranstaltung wurde von rund 300.000 Menschen besucht.
Vor dem Zweiten Weltkrieg
Die neue Regierung leitete eine ehrgeizige Politik der Nationsbildung ein, um sich auf die wirtschaftliche und politische Unabhängigkeit vorzubereiten. Dazu gehörten die nationale Verteidigung (wie der National Defense Act von 1935, der eine Wehrpflicht für den Dienst im Land organisierte), eine größere Kontrolle über die Wirtschaft, die Vervollkommnung der demokratischen Institutionen, Reformen im Bildungswesen, die Verbesserung des Transportwesens, die Förderung des lokalen Kapitals, die Industrialisierung und die Kolonisierung Mindanaos.
Allerdings erwiesen sich die Unsicherheiten, insbesondere in der diplomatischen und militärischen Situation in Südostasien, in der Höhe des US-Engagements in der zukünftigen Republik der Philippinen und in der Wirtschaft aufgrund der Großen Depression, als große Probleme. Die Situation wurde zusätzlich durch das Vorhandensein von Unruhen in der Landwirtschaft und von Machtkämpfen zwischen Osmeña und Quezon kompliziert, insbesondere nachdem Quezon nach einer sechsjährigen Amtszeit wiedergewählt werden durfte.
Aufgrund der japanischen Invasion und Besetzung während des Zweiten Weltkriegs ist es schwierig, die Wirksamkeit oder das Scheitern der Politik richtig einzuschätzen.
Zweiter Weltkrieg
Japan startete am 8. Dezember 1941 einen Überraschungsangriff auf die Philippinen. Die philippinische Commonwealth-Regierung zog die philippinische Armee in die U.S. Army Forces Far East ein, die sich der japanischen Besetzung widersetzen sollten. Manila wurde zu einer offenen Stadt erklärt, um seine Zerstörung zu verhindern, und am 2. Januar 1942 wurde es von den Japanern besetzt. In der Zwischenzeit wurden die Kämpfe gegen die Japaner auf der Bataan-Halbinsel, in Corregidor und Leyte bis zur endgültigen Kapitulation der amerikanisch-philippinischen Streitkräfte im Mai 1942 fortgesetzt.
Quezon und Osmeña wurden von Truppen von Manila nach Corregidor eskortiert und gingen später nach Australien und dann in die USA. Dort bildeten sie eine Exilregierung, die am Pazifik-Kriegsrat und an der Erklärung der Vereinten Nationen teilnahm. Während dieses Exils erkrankte Quezon an Tuberkulose, an der er später starb. Osmeña löste ihn als Präsident ab.
In der Zwischenzeit organisierte das japanische Militär auf den Philippinen eine neue Regierung, die als Zweite Philippinische Republik bekannt war und von Präsident José P. Laurel geleitet wurde. Diese Regierung war am Ende sehr unbeliebt.
Auf den Philippinen hielt der Widerstand gegen die japanische Besatzung an. Dazu gehörte auch die Hukbalahap ("Volksarmee gegen die Japaner"), die aus 30.000 bewaffneten Personen bestand und einen Großteil von Zentral-Luzon kontrollierte. Überreste der philippinischen Armee bekämpften die Japaner ebenfalls im Guerillakrieg, und dieser war erfolgreich, da bis auf 12 alle der 48 Provinzen befreit wurden.
Die Armee des amerikanischen Generals Douglas MacArthur landete am 20. Oktober 1944 auf Leyte, und sie alle wurden als Befreier willkommen geheißen, zusammen mit den Truppen des philippinischen Commonwealth, als bald weitere amphibische Landungen folgten. Die Kämpfe gingen in entlegenen Winkeln der Philippinen weiter, bis zur Kapitulation Japans im August 1945, die am 2. September in der Bucht von Tokio unterzeichnet wurde. Die Zahl der philippinischen Opfer wird auf eine Million geschätzt, und Manila wurde erheblich beschädigt, als bestimmte japanische Streitkräfte sich weigerten, die Stadt zu räumen (gegen ihren Befehl des japanischen Oberkommandos).
Nach dem Krieg auf den Philippinen wurde der philippinische Commonwealth wiederhergestellt, und es begann eine einjährige Übergangszeit zur Vorbereitung der Unabhängigkeit. Im April 1946 folgten Wahlen, aus denen Manuel Roxas als erster Präsident der unabhängigen Republik der Philippinen und Elpidio Quirino als Vizepräsident hervorgingen. Trotz der Jahre der japanischen Besatzung wurden die Philippinen am 4. Juli 1946 genau wie ein Jahrzehnt zuvor, am 4. Juli 1946, unabhängig.
Unabhängigkeit
Der Commonwealth endete, als die Vereinigten Staaten die philippinische Unabhängigkeit planmäßig am 4. Juli 1946 anerkannten. Die Wirtschaft blieb jedoch weiterhin von den USA abhängig. Dies war auf den Bell Trade Act, auch bekannt als Philippinischer Handelsgesetz, zurückzuführen, der eine Voraussetzung für den Erhalt von Kriegsrehabilitationszuschüssen von den Vereinigten Staaten war.
General MacArthur und Präsidentin Osmeña kehren auf die Philippinen zurück
Manuel L. Quezon besucht im Exil Franklin D. Roosevelt in Washington, D.C.
23. März 1935 : Verfassungskonvent. Sitzend, von links nach rechts: George H. Dern, Präsident Franklin D. Roosevelt und Manuel L. Quezo
Richtlinien
Aufstände und Agrarreform
Damals hatten die Pachtbauern Klagen, die oft auf Schulden beruhten, die durch das System der Teilkulturen sowie durch den dramatischen Bevölkerungszuwachs verursacht wurden, was den wirtschaftlichen Druck auf die Familien der Pachtbauern erhöhte. Infolgedessen wurde vom Commonwealth ein Agrarreformprogramm initiiert. Der Erfolg des Programms wurde jedoch durch anhaltende Zusammenstöße zwischen Pächtern und Landbesitzern behindert.
Ein Beispiel für diese Zusammenstöße ist einer, der von Benigno Ramos durch seine Sakdalisten-Bewegung initiiert wurde, die sich für Steuersenkungen, Landreformen, die Auflösung der Großgrundbesitze oder Haciendas und den Abbruch der amerikanischen Beziehungen einsetzte. Der Aufstand, der sich im Mai 1935 in Zentral-Luzon ereignete, forderte etwa hundert Todesopfer.
Landessprache
Aufgrund der Vielfalt der philippinischen Sprachen wurde in der philippinischen Verfassung von 1935 ein Programm für die "Entwicklung und Übernahme einer gemeinsamen Nationalsprache auf der Grundlage der bestehenden einheimischen Dialekte" entworfen. Der Commonwealth schuf eine Surian ng Wikang Pambansa (Nationales Spracheninstitut), die sich aus Quezon und sechs weiteren Mitgliedern aus verschiedenen ethnischen Gruppen zusammensetzte. Es fand eine Beratung statt, und der Tagalog wurde (aufgrund seiner umfangreichen literarischen Tradition) als Grundlage für die "Nationalsprache" ausgewählt, die "Philippino" genannt werden sollte.
Im Jahr 1940 genehmigte der Commonwealth die Erstellung eines Wörterbuchs und eines Grammatikbuchs für die Sprache. Im selben Jahr wurde das Commonwealth-Gesetz 570 verabschiedet, mit dem das Pilipino nach der Unabhängigkeit zur offiziellen Sprache wurde.
Wirtschaft
Die Wirtschaft des Commonwealth basierte hauptsächlich auf der Landwirtschaft. Die Bauern bauten Abaca, Kokosnüsse und Kokosnussöl, Zucker und Holzbäume an. Andere ausländische Einkünfte stammten aus Geldern, die auf den Stützpunkten der amerikanischen Armee, der Marine und der Luftwaffe auf den Philippinen ausgegeben wurden, wie zum Beispiel auf dem Marinestützpunkt Subic Bay und dem Luftwaffenstützpunkt Clark. Die Wirtschaft war gut, bis der Zweite Weltkrieg das Wachstum stoppte.
Demographische Daten
1941 erreichte die geschätzte Einwohnerzahl der Philippinen 17.000.000, während die Bevölkerung Manilas 684.000 betrug. Die Zahl der Chinesen stieg auf 117.000. Es gab auch 30.000 Japaner, von denen 20.000 in Davao lebten, und 9.000 US-Mexikaner. Englisch wurde von 27% der Bevölkerung gesprochen. Spanisch wurde nur von 3% der Bevölkerung gesprochen.
Im Folgenden wird die geschätzte Zahl der Sprecher der dominanten Sprachen angegeben:
- Cebuano: 4.620.685
- Tagalog: 3,068,565
- Ilocano: 2.353.518
- Hiligaynon: 1.951.005
- Krieg-Krieg: 920,009
- Kapampangan: 621,455
- Pangasinan: 573.752
Liste der Präsidenten
| Farb-Legende | |
| Nacionalista | |
| Liberale | |
Die Farben zeigen die politische(n) Partei(en) jedes Präsidenten am Wahltag an.
| # | Präsident | Hat sein Amt angetreten | Linkes Amt | Partei | Vizepräsidentin | Begriff |
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| 1 | Manuel L. Quezon | 15. November 1935 | 1. August 19441 | Nacionalista | Sergio Osmeña | 1 |
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| 2 | ||||||||
| 2 | Sergio Osmeña | 1. August 1944 | 28. Mai 1946 | Nacionalista | vakant |
| ||
| 3 | Manuel Roxas | 28. Mai 1946 | 4. Juli 1946² | Liberale | Elpidio Quirino | 3 |
| |
1 Starb an Tuberkulose am Saranac Lake, New York.
² Ende der Commonwealth-Regierung, Beginn der unabhängigen Republik.
Fragen und Antworten
F: Was war das Commonwealth of the Philippines?
A: Der Commonwealth of the Philippines war der Name der Philippinen von 1935 bis 1946, als sie noch von den Vereinigten Staaten kontrolliert wurden.
F: Wie wurde das philippinische Commonwealth gegründet?
A: Das philippinische Commonwealth wurde durch das Tydings-McDuffie-Gesetz geschaffen, das 1934 vom US-Kongress verabschiedet worden war.
F: Wer war der erste Filipino an der Spitze einer gewählten Regierung auf den Philippinen?
A: Manuel L. Quezon war der erste Filipino, der einer gewählten Regierung auf den Philippinen vorstand.
F: Wer hatte während des philippinischen Commonwealth die starke Kontrolle über die Inseln?
A: Der Präsident des philippinischen Commonwealth hatte eine starke Kontrolle über die Inseln und wurde von einem Obersten Gerichtshof geleitet.
F: Aus welcher Partei stammten anfangs die meisten Mitglieder der gesetzgebenden Körperschaft?
A: Ursprünglich kamen die meisten Mitglieder des gesetzgebenden Organs, der Nationalversammlung, von der Nacionalista-Partei.
F: Welche Landessprache wurde 1937 von der Regierung gewählt?
A: 1937 wählte die Regierung Tagalog, die Sprache von Manila, als Landessprache.
F: Wann endete das Philippinische Commonwealth?
A: Das Philippinische Commonwealth endete 1946, als die Dritte Philippinische Republik begann.
