Primär- und Sekundärrecht
In den parlamentarischen Regierungssystemen sind das Primärrecht und das Sekundärrecht zwei Formen des Rechts. Die primäre Gesetzgebung besteht aus Parlamentsgesetzen oder Gesetzen. Sekundäre Gesetzgebung (auch delegierte Gesetzgebung genannt) ist die Gewährung zusätzlicher Gesetzgebungsbefugnisse an einen anderen Regierungszweig durch ein Gesetz oder eine Satzung. In der Europäischen Union sind primäres und sekundäres Recht zwei der drei Rechtsetzungsverfahren. Das dritte ist das ergänzende Recht, das das Völkerrecht einschließt und alle Lücken zwischen Primär- und Sekundärrecht abdeckt.
Primäres Recht
In parlamentarischen Systemen ist von den drei Zweigen der Regierung - Exekutive, Legislative und Judikative - die Legislative der mächtigste Zweig. In anderen Regierungsformen, wie zum Beispiel in der Demokratie, sind die drei Regierungszweige gleichberechtigt an der Macht. Wenn ein Parlament ein Gesetz, einen sogenannten Akt, erlässt, ist es für die beiden anderen Regierungszweige bindend. Gesetze werden durch einen Mehrheitsbeschluss der Legislative erlassen. Das genaue Verfahren unterscheidet sich in den verschiedenen parlamentarischen Systemen. In einem Zweikammersystem (Zweikammersystem) gibt es in der Regel ein Unterhaus (wie das Unterhaus im Vereinigten Königreich) und ein Oberhaus (wie das Oberhaus). Ein neues Gesetz beginnt als Gesetzentwurf, normalerweise im Unterhaus. Es muss von beiden Häusern verabschiedet werden, bevor es zu einem Gesetz werden kann. Andere Systeme verwenden ein Einkammer- oder Ein-Kammer-Gesetz. In beiden Systemen wird ein Gesetz zum Gesetz. Richter und Gerichte haben so gut wie keine Befugnis, die Gültigkeit eines Gesetzes anzufechten.
In den Vereinigten Staaten ist die Primärgesetzgebung auf Bundesebene ein Gesetz des Kongresses. Ein Gesetz, das Autorität oder Verantwortung an eine Behörde delegiert, wird als Ermächtigungsgesetz bezeichnet. Ein Gesetz, das von der Exekutive der Regierung der Vereinigten Staaten oder der Regierung eines Bundesstaates als Ergebnis der Primärgesetzgebung geschaffen wurde, wird als Regulierungsgesetz bezeichnet.
Sekundäre Gesetzgebung
Sekundäre (auch untergeordnete) Gesetzgebung sind alle anderen Formen der Gesetzgebung, die keine Gesetze des Parlaments sind. Es ist dem Verwaltungsrecht in den Vereinigten Staaten sehr ähnlich. Der gesetzgebende Zweig der Regierungen delegiert oft die Befugnis, Ministern die Möglichkeit zu geben, sekundäre Gesetzgebung zu erlassen. Zur sekundären Gesetzgebung gehören auch Richtlinien, Verordnungen und Entscheidungen von Kommissionen oder Räten. Die meisten Parlamentsgesetze im Vereinigten Königreich enthalten Bestimmungen, die eine sekundäre Gesetzgebung zulassen.
Die beiden Arten der Sekundärgesetzgebung sind delegierte Gesetzgebung und Prärogativgesetzgebung.
- Die delegierte Gesetzgebung erlaubt es anderen Zweigen einer Regierung, Änderungen an einem Gesetz vorzunehmen, wenn diese notwendig werden. Es besteht keine Notwendigkeit, in einem Parlament einen neuen Gesetzentwurf auf den Weg zu bringen.
- Prärogative Gesetzgebung sind jene Befugnisse, die bestimmten Beamten übertragen werden, um Gesetze, Regeln oder Vorschriften zu schaffen.
