West‑Berlin: Politischer Sonderstatus, Alltag und Rolle im Kalten Krieg

Das Potsdamer Abkommen der vier Kriegsalliierten beschloss die Teilung Deutschlands. Zunächst war dies nur eine vorübergehende Maßnahme, bis ein dauerhafter Weg zur Wiedervereinigung eines friedlichen Deutschlands und Berlins gefunden werden konnte.

Als der Kalte Krieg begann, brach die gemeinsame Verwaltung Deutschlands und Berlins zusammen. Bald wurden das sowjetisch besetzte Berlin und das westlich besetzte Berlin von getrennten Regierungen verwaltet.

1948 versuchten die Sowjets, die Westalliierten durch eine Blockade der Westsektoren aus Berlin zu vertreiben. Die Sowjets blockierten Straßen, Eisenbahnen und Wasserwege, aber das Potsdamer Abkommen garantierte Luftkorridore nach Berlin. Da die Westalliierten alle Nachschublieferungen einflogen, die normalerweise auf dem Landweg kamen, wird die Berlin-Blockade auch als Berliner Luftbrücke bezeichnet. Die Blockade endete im Mai 1949. Bis Ende 1949 waren aus dem besetzten Deutschland zwei neue Staaten entstanden - die Bundesrepublik Deutschland (Westdeutschland) im Westen und die Deutsche Demokratische Republik (DDR) im Osten - wobei West-Berlin eine Enklave war, die zu keinem der beiden gehörte.

Nach Angaben der westlichen Alliierten endete die Besetzung des größten Teils Deutschlands 1949 mit der Gründung der Bundesrepublik Deutschland und der Deutschen Demokratischen Republik. Die Besetzung Berlins konnte jedoch nur durch ein Viermächteabkommen beendet werden, so dass Berlin ein besetztes Gebiet unter der formellen Kontrolle aller Alliierten blieb. Aus diesem Grund kam das Grundgesetz der Bundesrepublik in West-Berlin nie zur Anwendung.

Die Sowjets erklärten die Besetzung Ost-Berlins mit der Gründung der DDR für beendet. Dieser Schritt wurde von den westlichen Alliierten nicht anerkannt, die ganz Berlin weiterhin als ein gemeinsam besetztes Gebiet betrachteten, das keinem der beiden Staaten gehörte.

In vielerlei Hinsicht fungierte West-Berlin jedoch de facto als der 11. westdeutsche Bundesstaat.

• Im Westen veröffentlichte Karten zeigten West-Berlin als Teil von Westdeutschland;
• Die in West-Berlin lebenden Deutschen wurden von den westdeutschen Behörden wie westdeutsche Staatsbürger behandelt;
• Es herrschte Bewegungsfreiheit zwischen West-Berlin und Westdeutschland;
• Für West-Berlin gab es keine gesonderte Zuwanderungsregelung: alle Zuwanderungsregelungen für Westdeutschland wurden in West-Berlin befolgt.
• Westdeutsche Einreisevisa für Besucher wurden mit dem Stempel "gültig für die Einreise in die Bundesrepublik Deutschland und Berlin (West)" versehen und berechtigen zur Einreise nach West-Berlin sowie nach Westdeutschland selbst. Doch die Alliierten konnten dies ignorieren. Sie kontrollierten technisch, wer nach West-Berlin einreisen durfte.

Aber die westlichen Verbündeten blieben dort die oberste politische Autorität. Die Alliierten konnten den Bürgermeister und die Stadtregierung im Rathaus Schöneberg ernennen, aber sie wählten niemanden außer dem gewählten Bürgermeister.

Es gab Unterschiede zwischen Westdeutschland und West-Berlin.

• Bei Bundestagswahlen konnten die West-Berliner nicht wählen; stattdessen wählte das Abgeordnetenhaus West-Berlins 20 nicht stimmberechtigte Abgeordnete in den Bundestag. Der West-Berliner Senat entsandte nicht stimmberechtigte Abgeordnete in den Bundesrat.
• West-Berliner konnten sich zur Wahl stellen, darunter auch der sozialdemokratische Bundeskanzler Willy Brandt, der bisher Regierender Bürgermeister von West-Berlin war;
• West-Berliner waren von der Wehrpflicht der Bundesrepublik befreit; das bedeutete, dass junge Menschen in die Stadt zogen, um dem Wehrdienst zu entgehen.
• West-Berliner hatten "provisorische Ausweise", die nicht das westdeutsche Wappen trugen
• Die Flüge der Lufthansa und anderer westdeutscher Fluggesellschaften konnten nicht nach Berlin fliegen, weil die Luftkorridore zwischen Westdeutschland und West-Berlin nur für britische, französische oder US-amerikanische Flugzeuge bestimmt waren.
• West-Berlin hatte ein eigenes, von der westdeutschen Post getrenntes Postamt, das bis 1990 eigene Briefmarken herausgab. Die Verwaltung wurde von der Westdeutschen Post im Auftrag der Alliierten betrieben, und die Briefmarken trugen die Aufschrift "Deutsche Bundespost Berlin".

Während West-Berlin nach 1949 von Ost-Berlin getrennt war, konnten sich die Menschen bis 1961 problemlos zwischen den beiden Teilen bewegen. In vielerlei Hinsicht funktionierte Berlin als eine einzige Stadt. Das U- und S-Bahn-Netz, das nach dem Krieg wieder aufgebaut wurde, erstreckte sich über alle Besatzungssektoren. Viele Menschen lebten in der einen Hälfte der Stadt und hatten in der anderen Familienmitglieder, Freunde und Arbeitsplätze.

Im weiteren Verlauf des Kalten Krieges begannen viele Ostdeutsche, Ostdeutschland in Richtung Westen zu verlassen. Ostdeutschland schloss 1952 die Grenzen zwischen Ost- und Westdeutschland, riegelte aber West-Berlin nicht ab; da es zwischen West-Berlin und Westdeutschland Bewegungsfreiheit gab, konnten die Ostdeutschen die Stadt als Grenzübergang zum Westen nutzen. Um diese Abwanderung zu stoppen, baute die ostdeutsche Regierung am 13. August 1961 die Berliner Mauer und schloss damit West-Berlin physisch von Ostdeutschland ab. Zwar war es immer noch möglich, von West-Berlin nach Westdeutschland mit dem Flugzeug und über eigens dafür vorgesehene Bahn- und Autobahnverbindungen zu reisen, aber die Bewohner der beiden Berliner Städte waren nun physisch und rechtlich voneinander getrennt.

Das Vier-Mächte-Abkommen über Berlin (September 1971) und das Transitabkommen (Mai 1972) trugen dazu bei, die Spannungen über West-Berlin abzubauen, und erleichterten den West-Berlinern die Einreise in die DDR und den Deutschen, die auf den Straßen in die Stadt reisten anstatt zu fliegen, ein wenig.

Am 9. November 1989 wurde die Mauer geöffnet, und die beiden Städte wurden wieder physisch - aber nicht rechtlich - vereint. Die deutsche Wiedervereinigung beendete bald die westliche Besetzung West-Berlins. Am 3. Oktober 1990 wurden West-Berlin und Ost-Berlin als Stadt Berlin vereint, die dann zusammen mit dem Rest der DDR als Staat der Bundesrepublik beitrat. West-Berlin und Ost-Berlin hörten damit formal auf zu existieren.

West-Berlin umfasste die folgenden Bezirke:

Im amerikanischen Sektor:

• Neukölln
• Kreuzberg
• Schöneberg
• Steglitz
• Tempelhof
• Zehlendorf

Im britischen Sektor:

• Charlottenburg
• Tiergarten
• Wilmersdorf
• Spandau

Im französischen Sektor:

• Reinickendorf
• Hochzeit

• Berlin
• Berlin-Blockade
• Berliner Mauer
• Bonn
• Checkpoint Charlie
• Ost-Berlin
• Deutsche Demokratische Republik
• Deutschland
• Geisterbahnhof
• Gefängnis Spandau
• Westdeutschland