Der Vertrag ersetzte die Republik durch eine Herrschaft des britischen Commonwealth, wobei der König durch einen Generalgouverneur des irischen Freistaats vertreten war. Genau so wurde auch Kanada regiert. Der Vertrag wurde schließlich am 6. Dezember 1921 unterzeichnet.
De Valeras Gegner sagten, er habe sich nicht an den Verhandlungen beteiligt, weil er wisse, dass die Briten nur eine irische Herrschaft, nicht aber eine Republik zulassen würden, und er wolle nicht dafür verantwortlich gemacht werden, dass die Idee einer Republik aufgegeben werde. De Valera sagte, er sei verärgert, weil die Delegierten, die den Vertrag ausarbeiteten, ihn vor der Unterzeichnung des Vertrags nicht gefragt hätten. Aber bei einer geheimen Sitzung des Dáil während der Vertragsdebatten, die im Januar 1922 veröffentlicht wurde, schlossen seine Ideen für einen Vertrag den Herrschaftsstatus, die "Vertragshäfen", ein Veto des Parlaments in Belfast und den König als Oberhaupt des Commonwealth ein. Die Iren würden einen Teil der kaiserlichen Schulden bezahlen.
Als der Vertrag mit 64 zu 57 Stimmen angenommen wurde, verliessen de Valera und eine grosse Minderheit der TDs der Sinn Féin das Dáil Éireann. Er trat zurück und Arthur Griffith wurde an seiner Stelle zum Präsidenten des Dáil Éireann gewählt.
Im März 1922 hielt de Valera eine wütende Rede, in der er sagte, dass es, falls der Vertrag angenommen würde, notwendig sein könnte, "durch irisches Blut zu waten", um die irische Freiheit zu erreichen. Später sagte er, dass
Die IRA müsste vielleicht das Blut einiger Regierungsmitglieder durchwaten, um die Freiheit Irlands zu erlangen.
- De Valera, spricht in Thurles
Die Feinde de Valeras sagten, dass dies dem Bürgerkrieg Vorschub leiste.
Ende Juni 1922 brach der Bürgerkrieg aus.