Kreisfreie Städte in Deutschland: Definition, Übersicht & vollständige Liste
Kreisfreie Städte in Deutschland: Definition, komplette Übersicht und vollständige Liste aller 116 Stadtkreise – Fakten, Karte und Verwaltungsinfos kompakt erklärt.
In Deutschland ist eine kreisfreie Stadt (auch Stadtkreis, deutsch: Kreisfreie Stadt oder Stadtkreis) eine größere Gemeinde, die nicht zu einem Landkreis gehört und deshalb die Aufgaben der Kreisverwaltung selbst wahrnimmt. Solche Städte übernehmen damit sowohl kommunale als auch kreisliche Aufgaben und sind in der Verwaltungsstruktur eine eigene Ebene zwischen Gemeinden und dem Land. Deutschland ist insgesamt in 401 Kreise gegliedert: 294 Landkreise (siehe Liste der deutschen Landkreise) und 107 Stadtkreise (kreisfreie Städte).
Was bedeutet „kreisfrei“?
Eine kreisfreie Stadt ist administrativ unabhängig von einem umgebenden Landkreis. Das heißt, die Stadtverwaltung erledigt Aufgaben, die sonst einem Landkreis obliegen. Typische Beispiele für solche Aufgaben sind:
- Sozial- und Jugendhilfe
- Öffentliche Gesundheitspflege (z. B. Gesundheitsamt)
- Bauaufsicht und Stadtplanung
- Straßenunterhalt außerhalb der unmittelbaren Gemeindestraßen
- Standesamtliche Aufgaben, Führerscheine, Zulassungsstelle
- Abfallentsorgung und Umweltschutzaufgaben
Zahlen, Verbreitung und Sonderfälle
Die Verteilung kreisfreier Städte ist je nach Bundesland unterschiedlich: Manche Länder haben viele kreisfreie Städte, andere fast keine. Zu den größeren kreisfreien Städten gehören unter anderem München, Köln, Frankfurt am Main, Stuttgart, Leipzig, Dresden, Düsseldorf und Nürnberg. Die drei Stadtstaaten Berlin, Hamburg und Bremen sind Sonderfälle: Sie sind jeweils eigene Bundesländer mit einer eigenen inneren Verwaltungsstruktur und werden nicht als klassische kreisfreie Städte im Sinne der Gemeindeverwaltung gezählt.
Regierungsbezirk und weitere Verwaltungsebenen
In einigen Bundesstaaten gibt es zwischen dem Land und den Kreisen noch eine weitere Ebene, den Regierungsbezirk. Ein Regierungsbezirk fasst mehrere Landkreise und kreisfreie Städte zusammen und übernimmt überregionale Aufgaben, etwa in der Raumordnung, Genehmigungsverfahren größerer Infrastrukturprojekte oder überörtlichen Aufsichten. Nicht alle Bundesländer haben Regierungsbezirke; ihre Existenz und Aufgaben sind landesrechtlich geregelt.
Abgrenzung zu ähnlichen Begriffen
Die kreisfreie Stadt entspricht in anderen Ländern teilweise der „independent city“ in den Vereinigten Staaten oder einer einheitlichen Behörde (unitary authority) im Vereinigten Königreich. Innerhalb Deutschlands gibt es außerdem die sogenannten „großen kreisangehörigen Städte“: Das sind Gemeinden, die zwar formal einem Landkreis angehören, aber viele kreisliche Aufgaben eigenständig übernehmen dürfen.
Historische Entwicklung und Reformen
Die Zahl und Struktur der Kreise und kreisfreien Städte hat sich im Laufe der Zeit durch Verwaltungsreformen verändert. Ziel solcher Reformen ist häufig eine effizientere Verwaltung, bessere Abstimmung regionaler Planungen und die kostendeckende Erbringung öffentlicher Leistungen. Dadurch haben sich manche kreisfreie Städte mit umliegenden Landkreisen zusammengetan oder Aufgaben neu verteilt.
Eine vollständige Auflistung der kreisfreien Städte kann anschließenden Abschnitten oder offiziellen Quellen entnommen werden; eine Übersicht der Landkreise finden Sie unter Liste der deutschen Landkreise.
Liste nach Staat
Baden-Württemberg
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Bayern
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Berlin
Brandenburg
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Bremen
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Hamburg
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Hessen
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Niedersachsen
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¹ Nach dem "Göttinger Gesetz" vom 1. Januar 1964 wird die Stadt Göttingen in den Landkreis Göttingen eingegliedert, wobei die Vorschriften über die Stadtbezirke weiterhin gelten, solange keine anderen Regelungen bestehen.
² nach dem "Gesetz über die Region Hannover" gilt Hannover seit dem 1. November 2001 als Stadtkreis, solange keine anderen Regelungen gelten.
Mecklenburg-Vorpommern
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Nordrhein-Westfalen
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Rheinland-Pfalz
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Saarland
Es gibt keine Stadtteile mehr. Die Stadt Saarbrücken war früher ein Stadtteil, wurde aber am 1. Januar 1974 in den Saarbrücker Städtebund eingegliedert.
Sachsen
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1Die Stadtkreise Görlitz, Hoyerswerda, Plauen und Zwickau verlieren ihren Status als "kreisfreie Stadt" voraussichtlich zum 1. Juli 2008 im Rahmen einer Landkreisreform in Sachsen.
Sachsen-Anhalt
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Schleswig-Holstein
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Thüringen
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Verwandte Seiten
- Landkreise in Deutschland
- Liste der deutschen Distrikte
- Kommunalverwaltung in Deutschland
- Ländliche Kreise in Deutschland
Fragen und Antworten
F: Was ist ein Stadtbezirk in Deutschland?
A: Ein Stadtkreis, auch bekannt als kreisfreie Stadt oder Stadtkreis, ist eine große Stadt, die für ihre eigene Kommunalverwaltung verantwortlich ist.
F: Wie viele Kreise gibt es in Deutschland?
A: Deutschland ist in 429 Landkreise unterteilt - 313 sind Landkreise und 116 sind kreisfreie Städte oder Stadtkreise.
F: Was ist der Unterschied zwischen einem Landkreis und einem Stadtkreis?
A: Landkreise sind Teil eines Kreises oder Landkreises in Deutschland, während kreisfreie Städte oder Stadtkreise dies nicht sind.
F: Was ist die Rolle eines Regierungsbezirks?
A: In einigen deutschen Bundesländern hilft ein Regierungsbezirk bei der Flächennutzungsplanung und anderen Aufgaben, die mehrere Landkreise betreffen können.
F: Inwiefern ist ein Stadtbezirk in Deutschland mit einer unabhängigen Stadt in den Vereinigten Staaten vergleichbar?
A: Ein Stadtbezirk in Deutschland ist das Äquivalent zu einer unabhängigen Stadt in den Vereinigten Staaten, da beide für ihre eigene lokale Verwaltung verantwortlich sind.
F: Was ist eine Unitary Authority im Vereinigten Königreich?
A: Eine Unitary Authority im Vereinigten Königreich ähnelt einem Stadtbezirk in Deutschland, da beide für ihre eigene Kommunalverwaltung zuständig sind, ohne Teil einer größeren Grafschaft oder eines Bezirks zu sein.
F: Sind alle Stadtbezirke in Deutschland gleich groß?
A: Nein, die Größe der Stadtbezirke in Deutschland kann variieren.
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