Artikel Zwei der Verfassung der Vereinigten Staaten

Abschnitt 1: Präsident und Vizepräsident

Paragraph 1: Exekutivgewalt

Die Exekutivgewalt wird einem Präsidenten der Vereinigten Staaten von Amerika übertragen. Er bekleidet sein Amt während einer Amtszeit von vier Jahren und wird zusammen mit dem für dieselbe Amtszeit gewählten Vizepräsidenten wie folgt gewählt...

Abschnitt Eins beginnt damit, dass die föderale Exekutivgewalt ausschließlich dem Präsidenten übertragen wird. Dies ist Teil der Gewaltenteilung, die die Gründerväter in die Verfassung eingebaut haben. Um zu verhindern, dass ein Teil der Regierung zu mächtig wird, teilen sie die Macht auf drei Zweige auf. Diese Klausel überträgt dem Präsidenten die Exekutivgewalt. Eine weitere Klausel in Artikel Eins der Verfassung überträgt die legislative (gesetzgebende) Bundesgewalt ausschließlich dem Kongress der Vereinigten Staaten. Eine dritte Klausel in Artikel Drei verleiht den Bundesgerichten richterliche Gewalt. Keinem Zweig ist es gestattet, eine Aufgabe zu übernehmen, die die Verfassung einem anderen Zweig übertragen hat. Beispielsweise kann der Präsident keine Gesetze erlassen; dies ist die Aufgabe der Legislative.

Diese Klausel besagt, dass der Präsident der Leiter der Exekutive ist. Sie erwähnt auch den Vizepräsidenten, obwohl die Verfassung ihm keine Exekutivbefugnisse zuerkennt. Die Verfassung besagt jedoch, dass der Präsident und der Vizepräsident zur gleichen Zeit, für die gleiche Amtszeit (Zeitspanne) und vom gleichen Wahlkreis gewählt werden müssen. Die Gründungsväter wollten sicherstellen, dass die Exekutive überleben und unabhängig bleiben würde, falls der Vizepräsident Präsident werden sollte.

Paragraph 2: Methode zur Wahl der Wähler

Jeder Bundesstaat ernennt auf die von seiner Legislative festgelegte Weise eine Anzahl von Wählern, die der Gesamtzahl der Senatoren und Repräsentanten entspricht, auf die der Bundesstaat im Kongress Anspruch haben kann; jedoch wird kein Senator oder Repräsentant oder eine Person, die unter den Vereinigten Staaten ein Amt des Vertrauens oder des Profits innehat, zum Wähler ernannt.

Nach der Verfassung der Vereinigten Staaten werden der Präsident und der Vizepräsident von Wählern gewählt. Nach der Verfassung kann jede Legislative eines Bundesstaates entscheiden, wie sie die Wähler wählt. Seit den 1820er Jahren wählen die Gesetzgeber der Bundesstaaten die Wähler in der Regel durch eine indirekte Volksabstimmung. Das bedeutet, dass die Menschen im Staat darüber abstimmen können, welche Wähler sie wollen. Auf dem Stimmzettel, mit dem die Menschen wählen, stehen die Namen der Wähler. Gewöhnlich steht darauf auch, welche Präsidentschafts- und Vizepräsidentschaftskandidaten sie zu unterstützen gedenken. Auf diese Weise können die Menschen Wähler wählen, die die Kandidaten unterstützen, die ihnen gefallen.

Jeder Bundesstaat hat zwei Senatoren der Vereinigten Staaten und eine bestimmte Anzahl von Vertretern der Vereinigten Staaten, die sie im Kongress vertreten. (Die Anzahl der Repräsentanten hängt davon ab, wie viele Menschen im Bundesstaat leben.) Jeder Bundesstaat erhält eine Anzahl von Wählern, die der Anzahl der Kongressabgeordneten entspricht, die der Bundesstaat hat. (Wenn ein Bundesstaat beispielsweise 2 Senatoren und 10 Repräsentanten hat, hat er insgesamt 12 Mitglieder des Kongresses, d.h. er erhält 12 Wähler).

Die einzigen Personen, die keine Wähler sein können, sind Senatoren, Abgeordnete und Bundesbeamte. Damit soll sichergestellt werden, dass das Wahlkollegium aus regulären Amerikanern und nicht aus Politikern besteht.

Paragraph 3: Wähler

Die Wähler versammeln sich in ihren jeweiligen Staaten und stimmen per Urabstimmung für zwei Personen, von denen mindestens eine nicht mit sich selbst Einwohner desselben Staates sein darf. Und sie erstellen eine Liste aller Personen, für die sie gestimmt haben, und der Anzahl der Stimmen für jede dieser Personen; diese Liste unterzeichnen und bestätigen sie und übermitteln sie versiegelt an den Sitz der Regierung der Vereinigten Staaten, die an den Präsidenten des Senats gerichtet ist. Der Präsident des Senats öffnet in Anwesenheit des Senats und des Repräsentantenhauses alle Urkunden, und die Stimmen werden dann gezählt. Die Person, die die meisten Stimmen hat, ist der Präsident, wenn diese Zahl eine Mehrheit der gesamten Anzahl der ernannten Wähler darstellt; und wenn es mehr als eine solche Mehrheit gibt und die gleiche Anzahl von Stimmen hat, dann wählt das Repräsentantenhaus sofort einen von ihnen zum Präsidenten; und wenn keine Person eine Mehrheit hat, dann wählt das besagte Repräsentantenhaus von den fünf höchsten auf der Liste in gleicher Weise den Präsidenten. Bei der Wahl des Präsidenten werden die Stimmen jedoch von den Staaten abgegeben, wobei die Vertretung jedes Staates eine Stimme hat. Zu diesem Zweck ist die Kammer beschlussfähig, wenn ein oder mehrere Mitglieder aus zwei Dritteln der Staaten anwesend sind und die Wahl nur mit der Mehrheit aller Staaten erfolgen kann. In jedem Fall ist nach der Wahl des Präsidenten die Person mit der größten Anzahl von Stimmen der Wähler der Vizepräsident. Sollten jedoch zwei oder mehr Personen mit gleichen Stimmen verbleiben, so wählt der Senat den Vizepräsidenten durch Abstimmung aus diesen Personen ab.

In dieser Klausel geht es um die Wähler und wie sie einen Präsidenten wählen. Sobald sie gewählt sind, treffen sich die Wähler in ihren Staaten, um den Präsidenten und den Vizepräsidenten zu wählen. Ursprünglich kandidierten die Kandidaten nur für das Amt des Präsidenten; es gab keine Kandidaten für das Amt des Vizepräsidenten. Jeder Wähler stimmte für zwei verschiedene Kandidaten für das Amt des Präsidenten. Sie mussten mindestens einen Kandidaten wählen, der nicht im Heimatstaat des Wählers lebte. Der Kandidat, der mehr als die Hälfte der Stimmen erhielt, wurde Präsident. Der Kandidat, der die nächsthöhere Stimmenzahl erhielt (der zweitplatzierte Kandidat), wurde zum Vizepräsidenten ernannt.

Diese Klausel gibt Anweisungen für mehrere mögliche Probleme:

• Krawatten:
• Wenn zwei Kandidaten die gleiche Anzahl von Stimmen erhalten, kann das Repräsentantenhaus wählen, welcher der beiden Kandidaten Präsident wird.
• Bei Stimmengleichheit für den Vizepräsidenten (weil zwei zweitplatzierte Kandidaten die gleiche Stimmenzahl erhalten haben) stimmt der Senat darüber ab, wer den Posten erhalten soll
• Keine Mehrheit:
• Gewinnt kein Kandidat mehr als die Hälfte der Stimmen, so kann das Parlament einen der fünf Kandidaten wählen, der die meisten Stimmen erhalten hat.
• Beschlussfähigkeit:
• Damit das Repräsentantenhaus und der Senat einen Präsidenten und einen Vizepräsidenten wählen können, müssen beide Kammern des Kongresses beschlussfähig sein. Das bedeutet, dass eine bestimmte Anzahl von Mitgliedern des Kongresses bei der Abstimmung anwesend sein muss:
• Mindestens ein Vertreter von zwei Dritteln (67%) der Staaten im Parlament; AND
• Mindestens zwei Drittel der Senatoren im Senat

Änderungen

Der Zwölfte Verfassungszusatz änderte diesen Prozess in einigen Punkten:

• Seit seiner Verabschiedung im Jahr 1804 dürfen die Wähler nur noch einen Präsidentschaftskandidaten und einen Vizepräsidenten wählen. Sie müssen nicht für jemanden aus einem anderen Staat stimmen.
• Wenn kein Präsidentschaftskandidat die Mehrheit der Stimmen erhält, wählt das Parlament aus den drei besten Kandidaten (nicht fünf).
• Der Vizepräsident erhält die Mehrheit der zu wählenden Stimmen. Wenn kein Kandidat für das Amt des Vizepräsidenten eine Mehrheit erhält, wählt der Senat aus den beiden Kandidaten, die die meisten Stimmen erhalten haben.
• Um das Amt des Vizepräsidenten ausüben zu können, muss eine Person die Voraussetzungen der Verfassung für das Amt des Präsidenten erfüllen (siehe Paragraph 5: Qualifikationen für das Amt).

Paragraph 4: Wahltag

Der Kongress kann den Zeitpunkt der Anklageerhebung gegen die Wähler und den Tag, an dem sie ihre Stimme abgeben, festlegen; dieser Tag ist in den gesamten Vereinigten Staaten gleich.

Artikel Zwei erlaubt es dem Kongress, einen nationalen Wahltag festzulegen.

Paragraph 5: Qualifikationen für das Amt

Keine Person mit Ausnahme eines natürlich geborenen Staatsbürgers oder eines Staatsbürgers der Vereinigten Staaten zum Zeitpunkt der Annahme dieser Verfassung ist für das Amt des Präsidenten wählbar; ebenso wenig ist eine Person für dieses Amt wählbar, die nicht das Alter von fünfunddreißig Jahren erreicht hat und seit vierzehn Jahren in den Vereinigten Staaten ansässig ist.

Diese Klausel bedeutet einfach, dass eine Person drei Voraussetzungen erfüllen muss, um Präsident zu werden:

1. Sie wurden in den Vereinigten Staaten geboren.
2. Sie sind mindestens 35 Jahre alt.
3. Sie leben seit mindestens vierzehn Jahren in den Vereinigten Staaten

Wenn eine Person nicht alle diese Voraussetzungen erfüllt, kann sie nicht Präsident werden.

Änderungen

Zwei spätere Änderungen änderten diese Regeln darüber, wer Präsident und wer Vizepräsident sein kann:

• Der Zwölfte Verfassungszusatz (1804) besagt, dass eine Person, um Vizepräsident zu werden, alle drei Voraussetzungen für das Amt des Präsidenten erfüllen muss
• Der zweiundzwanzigste Zusatzartikel (1951) besagt, dass ein Präsident nicht mehr als zweimal gewählt werden kann.

Paragraph 6: Vakanz und Behinderung

Im Falle der Amtsenthebung des Präsidenten, seines Todes, seines Rücktritts oder seiner Unfähigkeit, die Befugnisse und Pflichten des genannten Amtes auszuüben, obliegt dasselbe dem Vizepräsidenten, und der Kongress kann per Gesetz für den Fall der Amtsenthebung, des Todes, des Rücktritts oder der Unfähigkeit sowohl des Präsidenten als auch des Vizepräsidenten vorsehen, indem er erklärt, welcher Amtsträger dann als Präsident fungiert, und dieser Amtsträger handelt entsprechend, bis die Behinderung beseitigt oder ein Präsident gewählt wird.

Diese Klausel spricht von der Möglichkeit, dass die Präsidentschaft "vakant" werden könnte. Dies könnte passieren, weil:

• Der Kongress entzieht dem Präsidenten das Amt, weil er ein Verbrechen begangen hat (siehe Abschnitt 4: Amtsenthebung)
• Der Präsident stirbt
• Der Präsident tritt zurück
• Der Präsident ist nicht in der Lage, die Dinge zu tun, die ein Präsident tun muss - zum Beispiel, weil er oder sie sehr krank ist. Dies nennt man die Invaliditätsklausel.

Wenn das Präsidium frei wird, wird der Vizepräsident Präsident. Ist auch der Vizepräsident nicht in der Lage, Präsident zu sein, kann der Kongress entscheiden, wer Präsident wird. Derjenige, der das Präsidium übernimmt, fungiert als Präsident, bis es dem eigentlichen Präsidenten besser geht (falls er krank oder behindert ist) oder bis bei der nächsten Präsidentschaftswahl ein Präsident gewählt wird.

Der Kongress hat sich eine "Nachfolgelinie" ausgedacht - eine Liste der Personen, die Präsident werden würden, und in welcher Reihenfolge, wenn sowohl die Präsidentschaft als auch die Vizepräsidentschaft frei würden. Ab 2016 lautet die Reihenfolge: der Sprecher des Repräsentantenhauses; der Präsidentpro temporedes Senats; und dann die fünfzehn Kabinettssekretäre, in der Reihenfolge, in der ihre Ressorts erstmals geschaffen wurden.

Änderungen

Diese Klausel wurde durch den Fünfundzwanzigsten Verfassungszusatz von 1967 teilweise geändert. Dieser Zusatz schafft ein Verfahren zur Besetzung einer freien Stelle im Amt des Vizepräsidenten. Er besagt auch, dass der Vizepräsident amtierender Präsident (vorübergehender Präsident) werden kann, wenn:

• Der Präsident selbst sagt, dass er sein Amt nicht ausüben kann (er kann seine Arbeit nicht tun); ODER
• Der Vizepräsident und der Großteil des Kabinetts sind sich einig, dass der Präsident seine Aufgabe nicht erfüllen kann.

Erklärt der Präsident, dass er sein Amt nicht ausüben kann, kann er das Präsidium jederzeit wieder übernehmen. Beispielsweise war George W. Bush 2002 der erste Präsident, der formell die Behindertenklausel anwandte. Er ermächtigte seinen Vizepräsidenten für etwa zwei Stunden, während er einen medizinischen Test durchführen ließ, der eine Narkose erforderte. Als er sich wieder bereit fühlte, Präsident zu werden, übernahm Bush die Präsidentschaft zurück.

Wenn der Vizepräsident und das Kabinett sagen, dass ein Präsident nicht in der Lage ist, seine Arbeit zu tun, kann der Präsident immer noch versuchen, die Kontrolle zurückzuerlangen. Wenn der Vizepräsident und das Kabinett jedoch immer noch der Meinung sind, dass der Präsident seine Aufgabe nicht erfüllen kann, können sie die Rückkehr des Präsidenten anfechten. Wenn zwei Drittel der Mitglieder des Repräsentantenhauses und des Senats zustimmen, wird der Präsident für unfähig erklärt, seine Pflichten zu erfüllen, und der Vizepräsident behält die Kontrolle über die Präsidentschaft.

Paragraph 7: Gehalt

Der Präsident erhält zu den angegebenen Zeiten für seine Dienste eine Entschädigung, die während des Zeitraums, für den er gewählt wurde, weder erhöht noch verringert wird, und er erhält innerhalb dieses Zeitraums keine weiteren Bezüge von den Vereinigten Staaten oder einem von ihnen.

Dies bedeutet, dass der Präsident ein Gehalt erhalten kann. Das Gehalt kann jedoch während der vierjährigen Amtszeit des Präsidenten nicht geändert werden. Der Präsident kann auch kein anderes Gehalt erhalten, weder von der Bundesregierung noch von einer Landesregierung.

Paragraph 8: Eid oder Affirmation

Bevor er in die Ausübung seines Amtes eintritt, legt er folgenden Eid oder folgende Erklärung ab: "Ich schwöre (oder erkläre) feierlich, dass ich das Amt des Präsidenten der Vereinigten Staaten getreulich ausüben und die Verfassung der Vereinigten Staaten nach bestem Wissen und Gewissen bewahren, schützen und verteidigen werde.

Bevor er Präsident wird, muss der neue Präsident nach Paragraph 8 einen Eid ablegen, in dem er verspricht, dass er sein Bestes als Präsident tun und auch sein Bestes tun wird, um die Verfassung zu schützen und zu verteidigen. In der Regel legt der Oberste Richter der Vereinigten Staaten den Eid ("vereidigt" den neuen Präsidenten) bei der Amtseinführung des Präsidenten ab.

Anzahl der Wähler pro Staat im Jahr 1796


Urkunde, aus der hervorgeht, dass die Kurfürsten von Louisiana für Rutherford B. Hayes und William A. Wheeler stimmten (1876)


Medien abspielen Video von Präsident Barack Obama, der über Verschwörungstheorien spricht, die besagen, er sei nicht in den Vereinigten Staaten geboren (2011)


Vizepräsident Lyndon Johnson wird als Präsident vereidigt, nachdem Präsident John F. Kennedy getötet wurde (1963)


Bill Clinton legt den Amtseid des Obersten Richters William Rehnquist ab (1993)

Abschnitt 2: Präsidiale Befugnisse

In Abschnitt 2 geht es um die Befugnisse, die Artikel 2 dem Präsidenten einräumt.

Paragraph 1: Kommando des Militärs; Stellungnahmen der Kabinettssekretäre; Begnadigungen

Der Präsident ist Oberbefehlshaber des Heeres und der Marineder Vereinigten Staaten und der Miliz der verschiedenen Staaten, wenn er in den eigentlichen Dienst der Vereinigten Staaten berufen wird; er kann die schriftliche Stellungnahme des Hauptoffiziers in jeder der ausführenden Abteilungen zu jedem Thema im Zusammenhang mit den Pflichten ihrer jeweiligen Ämter anfordern, und er ist befugt, Vergeltungs- und Begnadigungsmaßnahmen für Vergehen gegen die Vereinigten Staaten zu gewähren, außer in Fällen von Amtsenthebung.

Die Verfassung gibt dem Präsidenten die meisten Befugnisse in Bereichen, die mit der nationalen Sicherheit und dem Schutz des Landes zu tun haben.

Der Präsident ist der Oberbefehlshaber des Militärs. Als Teil des Systems von Checks and Balances in der Verfassung besagt Artikel Eins jedoch, dass nur der Kongress den Krieg erklären kann. Dennoch kann der Präsident Maßnahmen wie die Entsendung von Soldaten an bestimmte Orte ergreifen, ohne die Zustimmung des Kongresses oder eine Kriegserklärung zu benötigen.

Der Präsident kann den "Principal (Head) Officer" jeder Exekutivabteilung schriftlich um Rat bitten. Die Verfassung sieht eigentlich kein formelles Kabinett vor. Der erste Präsident Amerikas, George Washington, organisierte jedoch seine wichtigsten Ämter in einem Kabinett, und seitdem hat jeder Präsident dasselbe getan.

Der Präsident kann Personen begnadigen oder begnadigen, die wegen eines Verbrechens verurteilt wurden (außer wenn die Person angeklagt wurde). Eine "Begnadigung" hebt eine Strafe auf oder ändert sie - z.B. die Umwandlung eines Todesurteils in eine lebenslange Haftstrafe.

Paragraph 2: Beratungs- und Zustimmungsklausel

Er ist befugt, durch und mit dem Rat und der Zustimmung des Senats Verträge abzuschließen, sofern zwei Drittel der anwesenden Senatoren zustimmen; und er ernennt durch und mit dem Rat und der Zustimmung des Senats Botschafter, andere öffentliche Minister und Konsuln, Richter des Obersten Gerichtshofs und alle anderen Amtsträger der Vereinigten Staaten, deren Ernennungen hierin nicht anderweitig vorgesehen sind und die durch Gesetz festgelegt werden: aber der Kongress kann die Ernennung solcher minderwertiger Amtsträger, wie sie es für richtig halten, per Gesetz allein dem Präsidenten, den Gerichtshöfen oder den Abteilungsleitern übertragen.

Dieser Teil von Abschnitt 2 wird als "Beratungs- und Zustimmungsklausel" bezeichnet. Sie verleiht dem Präsidenten Befugnisse, aber er muss sie mit dem "Rat und der Zustimmung" (Zustimmung) des Senats nutzen. Dies ist ein weiteres Beispiel für checks and balances in der Verfassung.

Verträge

Hier gibt die Verfassung dem Präsidenten die Befugnis, Verträge mit anderen Ländern abzuschließen. Allerdings müssen zwei Drittel der Senatoren dem Vertrag zustimmen, damit er in Kraft treten kann. Wenn zwei Drittel des Senats nicht mit dem Vertrag einverstanden sind, wird er nicht gebilligt, und der Präsident kann nichts dagegen unternehmen.

Die Verfassung sagt nicht, wie die Vereinigten Staaten einen Vertrag beenden können. Seit der Verabschiedung der Verfassung hat die Regierung dies auf verschiedene Weise getan. Im Jahr 1798, als die Regierung zum ersten Mal einen Vertrag beenden wollte (der Bündnisvertrag mit Frankreich von 1778), verabschiedete der Kongress ein Gesetz zur Beendigung des Vertrags. Ein anderes Mal, in den 1800er Jahren, beendeten einige Präsidenten die Verträge, nachdem der Kongress sie darum gebeten hatte. Das erste Mal, dass ein Präsident einen Vertrag ohne die Zustimmung des Kongresses beendete, war in den 1970er Jahren, als Präsident Jimmy Carter einen Vertrag mit der Republik China beendete. In einer Klage mit der Bezeichnung Goldwater v. Carter baten Mitglieder des Kongresses den Obersten Gerichtshof um die Klärung der Frage, ob ein Präsident einen Vertrag allein beenden könne. Der Oberste Gerichtshof konnte sich nicht auf eine Entscheidung einigen, und die Klage wurde abgewiesen (ohne Entscheidung beendet).

Ernennungen

Der Präsident kann auch Richter, Botschafter, Konsuln (Diplomaten), Minister und andere Amtsträger auswählen; auch hier benötigt er jedoch den Rat und die Zustimmung des Senats.

Wenn der Kongress sich dafür entscheidet, kann er den Präsidenten, die Leiter der Exekutivabteilungen oder die Gerichte weniger wichtige Beamte selbst ernennen lassen, ohne dass die Zustimmung des Kongresses erforderlich ist.

Sobald der Senat den Präsidenten berät und ihm seine Zustimmung erteilt (d.h. die Wahl des Präsidenten für ein Amt genehmigt) und diese Person das Amt erhält, kann der Senat nicht mehr zurückgehen und seine Meinung ändern. Er kann seinen Rat und seine Zustimmung nicht mehr zurücknehmen, sobald die Person die Stelle erhält.

Nachdem der Senat jedoch Rat und Zustimmung erteilt hat, kann der Präsident seine Meinung ändern und beschließen, die Stelle nicht an die von ihm benannte Person zu vergeben.

Es ist nicht klar, ob der Präsident eine Person entlassen kann, die mit dem Rat und der Zustimmung des Senats eingestellt wurde. Der Kongress hat diese Befugnis viele Male eingeschränkt. Zum Beispiel wollte Präsident Andrew Jackson in der Ära des Wiederaufbaus Personen entlassen, die der Kongress gebilligt hatte. Der Kongress verabschiedete ein Gesetz, das besagte, dass er das nicht tun könne, aber Jackson ignorierte das Gesetz. Später erhob der Kongress Anklage gegen ihn, aber der Senat verurteilte ihn nicht.

Ein Fall des Obersten Gerichtshofs mit der Bezeichnung Bowsher v. Synar (1986) entschied, dass der Kongress eine von ihm genehmigte Person entlassen kann. Der Kongress kann dies tun, indem er das Gesetz aufhebt, das dem Präsidenten die Erlaubnis gab, diese Person zu ernennen.

Paragraph 3: Pausenbenennungen

Der Präsident ist befugt, alle freien Sitze, die während der Sitzungspause des Senats entstehen können, zu besetzen, indem er Kommissionen bewilligt, die am Ende ihrer nächsten Sitzung auslaufen.

Paragraph 3 hat mit Senatspausen zu tun (Zeiten, in denen der Senat nicht zusammentritt). In der Vergangenheit gab es keine schnellen Transportmöglichkeiten, und es konnte lange dauern, bis die Mitglieder des Kongresses nach Washington, D.C. kamen. Aus diesem Grund trat der Kongress gewöhnlich nur während der geplanten "Sitzungen" zusammen, so dass alle Zeit hatten, dorthin zu gelangen. Nachdem die geplanten Sitzungen beendet waren, ging der Senat in die Pause, und alle Senatoren gingen nach Hause.

Während der Senatspausen kann der Präsident Beamte ernennen, die für die fehlenden Senatoren einspringen. Diese Amtsträger sind jedoch befristet, und ihre Erlaubnis, als Senatoren zu fungieren, erlischt (endet), wenn der Senat seine nächste Sitzung beendet.

Präsident Franklin Roosevelt als Oberbefehlshaber, mit seinen militärischen Führern während des Zweiten Weltkriegs. (Von links nach rechts: General Douglas MacArthur; Roosevelt; Admiral William D. Leahy; & Admiral Chester W. Nimitz)


Der ursprüngliche Bündnisvertrag mit Frankreich. Als die USA diesen Vertrag 1798 beenden wollten, erkannten sie, dass die Verfassung nie sagte, wie ein Vertrag beendet werden sollte.

Abschnitt 3: Verantwortlichkeiten des Präsidenten

Er gibt dem Kongress von Zeit zu Zeit Informationen über die Lage der Union und empfiehlt dem Kongress die Maßnahmen, die er für notwendig und zweckmäßig hält; er kann bei außerordentlichen Anlässen beide Kammern oder eine von ihnen einberufen, und im Falle von Meinungsverschiedenheiten zwischen ihnen kann er sie unter Berücksichtigung der Zeit der Vertagung auf einen Zeitpunkt vertagen, den er für angemessen hält; er empfängt Botschafter und andere öffentliche Minister; er achtet auf die getreue Ausführung der Gesetze und beauftragt alle Offiziere der Vereinigten Staaten.

Paragraph 1: Stand der Union

Die Klausel 1 des Abschnitts 3 wird als "State of the Union"-Klausel bezeichnet. Sie besagt, dass "von Zeit zu Zeit" der Präsident dem Kongress Informationen über die "Lage der Union" geben muss. ("State of the Union" bedeutet im Grunde "Die Lage in den Vereinigten Staaten")

Ursprünglich hielten die Präsidenten jedes Jahr persönlich Reden zur Lage der Nation vor dem Kongress. Thomas Jefferson fand, dass dies zu sehr einem König ähnelte, der von einem Thron aus sprach. Stattdessen schickte er dem Kongress schriftliche Botschaften, und die Schreiber (Assistenten) lasen sie. Andere Präsidenten taten dasselbe über 100 Jahre lang, bis Präsident Woodrow Wilson wieder vor dem Kongress sprach. Jeder Präsident seit Wilson hat dies bis zum heutigen Tag getan^[update].

Der Zweck der Lage der Union besteht darin, dafür zu sorgen, dass der Präsident Informationen an den Kongress sowie an das gesamte Land weitergibt. Diese Informationen helfen dem Kongress zu entscheiden, ob etwas geschieht, wofür er Gesetze erlassen muss. Sie informiert auch die Menschen im Land darüber, was in ihrer Regierung vor sich geht.

Paragraph 2: Empfehlungen an den Kongress

Der Präsident hat die Befugnis, dem Kongress alles vorzuschlagen, was er für "notwendig [notwendig] und zweckmäßig [angemessen]" hält. Dies wird die Empfehlungsklausel genannt.

Die Empfehlungsklausel ist ein weiterer Teil der Checks and Balances in der Verfassung. Der Präsident kann nicht einfach alles tun, was er für notwendig hält; er muss die Zustimmung des Kongresses erhalten. Wenn der Präsident dem Kongress Empfehlungen gibt, kann der Kongress diese genehmigen. Wenn der Präsident dem Kongress jedoch keine Vorschläge unterbreitet, ist der Kongress nicht befugt, ihn dazu zu zwingen.

Außerdem zeigt der Präsident, indem er einfach den Kongress fragt, dass er sie als Gleichberechtigte respektiert und nicht mächtiger oder wichtiger ist als sie, wie es ein König wäre. Ein Gelehrter erklärt dies: "Die Empfehlungsklausel ermächtigt den Präsidenten, das Volk vor dem Kongress zu vertreten, indem er Maßnahmen zur Reform der Regierung, zum allgemeinen Wohlergehen oder zur Behebung von Missständen [zur Behebung von Problemen] empfiehlt"^.

Paragraph 3: Einberufung des Kongresses zu einer außerordentlichen Sitzung; Vertagung des Kongresses

Paragraph 3 gibt dem Präsidenten das Recht, eine oder beide Kammern des Kongresses "bei außergewöhnlichen Anlässen" einzuberufen. Diese Klausel soll es der Regierung ermöglichen, schnell zu handeln, falls ein größerer Notfall eintritt, wenn der Kongress nicht tagt. Können sich die beiden Kammern des Kongresses nicht auf einen Termin für die Vertagung einer Sondersitzung einigen, kann der Präsident beide Kammern vertagen, wann immer er es für angebracht hält.

Die Präsidenten haben 27 Mal in der Geschichte außerordentliche Sitzungen einberufen, um Krisen wie Kriege oder wirtschaftliche Notlagen zu behandeln. Das letzte Mal geschah dies 1948, als Präsident Harry S. Truman eine Sondersitzung einberief, um die Verabschiedung von Gesetzen zu Bürgerrechten, sozialer Sicherheit und Gesundheitsfürsorge zu erreichen.

Nachdem Flugreisen um die 1950er Jahre üblich wurden, begann der Kongress das ganze Jahr über zu tagen. Seit dieser Zeit musste kein Präsident mehr eine Sondersitzung einberufen.

Paragraph 4: Empfang ausländischer Vertreter

Der Präsident empfängt (Grüße und Gastgeber) alle ausländischen Botschafter. Diese Klausel der Verfassung wird als Empfangsklausel bezeichnet.

Paragraph 5: Sorge für die getreue Ausführung des Gesetzes

Der Präsident muss "darauf achten, dass die Gesetze getreulich ausgeführt [angewandt und befolgt] werden". Diese Klausel in der Verfassung wird manchmal als "Take Care Clause", "Faithful Execution Clause" oder "Faithly Executed Clause" (Klausel über die getreue Ausführung) bezeichnet.

Diese Klausel gibt dem Präsidenten Macht, Grenzen und eine Pflicht, alles zur gleichen Zeit:^{pp. 3–4}

• Es gibt ihm die Befugnis, die Gesetze auf jede Art und Weise auszuführen, die legal ist und der Verfassung folgt
• Sie gibt ihm die Grenze, die Gesetze nicht ignorieren zu können. Er kann sich nicht weigern, ein Gesetz durchzusetzen oder einen Teil der Verfassung zu befolgen.
• Es gibt ihm die Pflicht, die Gesetze auszuführen (auch wenn er mit ihnen nicht einverstanden ist). Es gibt ihm auch die Pflicht, dafür zu sorgen, dass die übrige Regierung (einschließlich der Regierungen der Bundesstaaten) die Gesetze ebenfalls ausführen.

Die Fälle des Obersten Gerichtshofs konzentrierten sich auf die Pflichten und Grenzen, die die "Take Care Clause" dem Präsidenten auferlegt. Zum Beispiel:

• Der Präsident muss sicherstellen, dass jeder in der Exekutive die vom Kongress verabschiedeten Gesetze befolgt
• Der Präsident kann nicht aufhören, Gesetze, die ihm nicht gefallen, durchzusetzen, zu ändern oder zu ignorieren. Dies ist verfassungswidrig, weil es ihm im Grunde die Macht über die Gesetzgebung gibt, und die Verfassung gibt diese Macht nur dem Kongress.
• Wenn der Kongress ein Gesetz verabschiedet, das Geld für ein Programm bewilligt, können der Präsident oder die Exekutivabteilungen sich nicht weigern, das Geld für dieses Programm auszugeben. Sie können das Geld für nichts anderes ausgeben, weil dies gegen ein vom Kongress verabschiedetes Gesetz verstoßen würde.

Paragraph 6: Offizierskommissionen

Der Präsident beauftragt "alle Offiziere der Vereinigten Staaten". (Das bedeutet, dass er diesen Offizieren die Befugnis gibt, ihre Arbeit zu tun.) Dazu gehören sowohl Offiziere im Militärdienst als auch im auswärtigen Dienst (Personen, die für die Regierung der Vereinigten Staaten in anderen Ländern arbeiten, wie Botschafter). Allerdings gibt Artikel Eins der Verfassung, Abschnitt 8, jedem Staat die Befugnis, Offiziere in seinen eigenen Milizen zu ernennen.

Medien abspielen Video von Roosevelts Rede zur Lage der Nation von 1944, in der er einen Plan für eine "Economic Bill of Rights" ankündigte

Abschnitt 4: Amtsenthebungsverfahren

Der Präsident, der Vizepräsident und alle zivilen Amtsträger der Vereinigten Staaten werden bei Amtsenthebung wegen und Verurteilung wegen Hochverrats, Bestechung oder anderer hoher Verbrechen und Vergehen ihres Amtes enthoben.

Die Verfassung erlaubt es auch, dass einige Regierungsbeamte ihres Amtes enthoben (entlassen) werden können. Der Präsident, der Vizepräsident, die Kabinettssekretäre und andere Exekutivbeamte sowie Richter können vom Repräsentantenhaus angeklagt und dann im Senat vor Gericht gestellt werden.

Jeder, der durch ein Amtsenthebungsverfahren verurteilt wird, wird sofort entlassen. Der Senat kann auch beschließen, die Person in Zukunft von der Ausübung eines Bundesamtes auszuschließen. Dies sind die einzigen Strafen, die ein Amtsenthebungsverfahren nach sich ziehen kann. Die Person kann jedoch weiterhin zivil- und strafrechtlich verfolgt und im Falle eines Schuldspruchs bestraft werden.

Die Amtsenthebung ist eine Macht, die nur der Kongress hat. In der Rechtssache Nixon gegen die Vereinigten Staaten (1993) entschied der Oberste Gerichtshof, dass auch er die Entscheidung des Senats in einem Amtsenthebungsverfahren nicht überprüfen oder ändern kann. Seine Amtsenthebungsbefugnisse geben dem Kongress die Möglichkeit, sicherzustellen, dass keine Exekutivbeamten oder Richter korrupt werden.

"Hohe Verbrechen und Vergehen"

Die Verfassung besagt eindeutig, dass Beamte wegen Hochverrats oder Bestechung angeklagt werden können. Aber sie sagt nicht genau, was "Hohe Verbrechen und Vergehen" beinhaltet oder nicht beinhaltet. "Hohe Verbrechen" ist ein Ausdruck aus dem alten britischen Recht, der Verbrechen bezeichnet, die von Menschen mit politischer Macht begangen wurden. In der britischen Geschichte könnten "hohe Verbrechen und Vergehen" jedoch viele verschiedene Dinge einschließen (sogar den Verlust eines Schiffes, wenn es nicht festgemacht wird). Nachdem die Verfassung geschrieben worden war, erläuterte Alexander Hamilton in The Federalist Papers, welche Art von Gründen für die Anklageerhebung den Gründern vorschwebte: "Vergehen, die aus dem Missbrauch oder der Verletzung eines gewissen öffentlichen Vertrauens [stammen]. Sie verursachen Verletzungen, die unmittelbar der Gesellschaft selbst zugefügt werden".

Der Kongress hat die Bedeutung von "hohen Verbrechen und Vergehen" deutlicher gemacht, indem er klargestellt hat, wen sie anklagen wollen und warum. Seit der Ratifizierung der Verfassung hat das Repräsentantenhaus 18 Personen angeklagt - zumeist Richter, aber auch zwei Präsidenten. Bis auf drei Ausnahmen wurden alle 18 Personen wegen anderer Straftaten als Verrat oder Bestechung angeklagt. Zum Beispiel

• Präsident Andrew Johnson wurde 1868 wegen Verstoßes gegen ein Bundesgesetz angeklagt (er wurde vom Senat freigesprochen)
• Präsident Bill Clinton wurde 1998 wegen Meineids und Behinderung der Justiz angeklagt (er wurde freigesprochen)
• Die Richter wurden zumeist angeklagt:
• Unfair sein, nicht unparteiisch sein und Urteile fällen, die gegen Gesetze verstoßen
• Missbrauch ihrer Macht
• Korrupt sein
• Steuerhinterziehung und Lügen darüber, wie viel Geld sie hatten

Schilderung des Amtsenthebungsverfahrens gegen Präsident Andrew Johnson im Jahre 1868 unter dem Vorsitz des Obersten Richters Salmon P. Chase.


Alexander Hamilton sagte, dass eine Anklage wegen "Missbrauchs oder Verletzung [des] öffentlichen Vertrauens" erfolgt.