James Earl Carter Jr. (geboren am 1. Oktober 1924 in Plains, Georgia) ist ein amerikanischer Politiker und Philanthrop. Er war von 1977 bis 1981 der 39. Präsident der Vereinigten Staaten. Als Mitglied der Demokratischen Partei begann seine politische Karriere auf Landesebene: von 1963 bis 1967 war er Senator des Bundesstaates Georgia. 1970 gewann er die Gouverneurswahl in Georgia und übte das Amt von 1971 bis 1975 als 76. aus. Vor seiner politischen Laufbahn absolvierte Carter 1946 die Marineakademie der Vereinigten Staaten mit einem Bachelor of Science und diente in der US-Marine, bevor er 1953 in die Landwirtschaft zurückkehrte, um das Erdnussgeschäft der Familie zu übernehmen.

Frühes politisches Engagement

Carter wuchs in einer ländlichen Gemeinde auf und wurde früh in Fragen der sozialen Gerechtigkeit politisiert. Er setzte sich gegen die Rassentrennung ein und unterstützte die Bürgerrechtsbewegung. Innerhalb der Demokratischen Partei profilierte er sich als Reformpolitiker, der auf Transparenz, Dezentralisierung und saubere Regierung setzte. 1970 besiegte er in der demokratischen Vorwahl unter anderem den früheren Gouverneur Carl Sanders und gewann damit landesweit an Bekanntheit.

Wahl zum Präsidenten und Präsidentschaft (1977–1981)

Bei der Präsidentschaftswahl 1976 galt Carter zunächst als dunkles Pferd, weil ihn außerhalb Georgiens nur wenige kannten. Er gewann die Präsidentschaftskandidatur der Demokraten und schlug in der Folge bei den allgemeinen Wahlen den amtierenden republikanischen Präsidenten Gerald Ford.

In der Innenpolitik setzte Carter auf Reformen in Energie- und Bildungsfragen. Bereits an seinem zweiten Amtstag begnadigte er alle Wehrdienstverweigerer aus dem Vietnamkrieg. Während seiner Amtszeit wurden zwei neue Abteilungen auf Kabinettsebene geschaffen: das Energieministerium und das Bildungsministerium. Er entwickelte eine umfassende nationale Energiepolitik, die auf Einsparung, Energieeffizienz, Preiskontrolle und Förderung neuer Technologien setzte. Innenpolitisch bemühte er sich außerdem um Verwaltungsreformen, Verbraucherschutz und den Ausbau sozialer Leistungen.

Außenpolitik und internationale Vermittlung

In der Außenpolitik gilt Carter als Verfechter von Menschenrechten und diplomatischer Lösung von Konflikten. Er war entscheidend beteiligt an den Abkommen von Camp David (1978), die zur ägyptisch-israelischen Friedensregelung führten, und förderte die Panamakanal-Verträge, die schließlich die Rückgabe der Panamakanal-Zone an Panama regelten. Ferner initiierte er die zweite Runde der Gespräche über die strategische Rüstungsbegrenzung (SALT II), die zwar unterzeichnet, aber nach der sowjetischen Invasion in Afghanistan politisch nicht ratifiziert wurden.

Wirtschaftliche Lage und Krisen

Die Wirtschaft während Carters Amtszeit war geprägt von Stagflation — einer Kombination aus hoher Inflation, stagnierendem Wachstum und hoher Arbeitslosigkeit. Zu den großen Krisen jener Jahre zählen die Energiekrise 1979, der schwere Atomunfall auf Three Mile Island (1979) sowie die Geiselnahme im Iran (1979–1981), die seine Präsidentschaft entscheidend belastete und die US-Außenpolitik vor ernste Herausforderungen stellte. Der gescheiterte Versuch, die Geiseln bei der Operation „Eagle Claw“ zu befreien, schwächte die innenpolitische Lage weiter.

Wahl 1980 und Bewertung

1980 wurde Carter in den Vorwahlen von einer starken Herausforderung durch Senator Ted Kennedy geprüft, konnte sich jedoch auf dem Parteitag der Demokraten 1980 erneut nominieren lassen. In der Präsidentschaftswahl im November unterlag er dem republikanischen Herausforderer Ronald Reagan in einem erdrutschartigen Wahlsieg Reagans. In Umfragen von Historikern und Politologen wird Carters Präsidentschaft meist ambivalent bewertet; seine innenpolitischen Erfolge werden oft durch wirtschaftliche Probleme und internationale Krisen relativiert, während seine spätere humanitäre Arbeit positiv gewertet wird.

Nach der Präsidentschaft: Das Carter Center und humanitäres Engagement

Nach dem Ausscheiden aus dem Amt blieb Carter politisch und gesellschaftlich aktiv. 1982 gründete er das Carter Center mit dem Ziel, sich weltweit auf Menschenrechte, Konfliktvermittlung, Gesundheitsprogramme und die Unterstützung freier Wahlen zu konzentrieren. Das Centre ist bekannt für seine erfolgreichen Programme zur Ausrottung der Flussauglarvenkrankheit (Guinea-Wurm-Krankheit) und für die überwachte Wahlbeobachtung in mehreren Ländern. 2002 wurde Carter für sein lebenslanges Engagement im Bereich der Menschenrechte und Friedensvermittlung mit dem Friedensnobelpreis ausgezeichnet.

Carters ehrenamtliches Engagement erstreckt sich auch auf praktische Hilfe: Er war über Jahrzehnte eine treibende Kraft bei Habitat for Humanity, einer Organisation, die beim Hausbau für Bedürftige hilft. Gemeinsam mit seiner Frau Rosalynn Carter nahm er an zahlreichen Hausbauaktionen teil und setzte sich für bezahlbares Wohnen ein.

Schriftsteller, Auszeichnungen und Vermächtnis

Carter ist Autor von mehr als 30 Büchern, darunter Memoiren, politische Analysen, religiöse Texte und Gedichte. Sein öffentliches Wirken nach der Präsidentschaft hat sein Ansehen in der Öffentlichkeit nachhaltig geprägt; viele Historiker und Zeitgenossen heben heute besonders seine humanitären Leistungen und seine Rolle als Vermittler hervor. Er erhielt zahlreiche nationale und internationale Auszeichnungen für seine Arbeit im Dienst der Menschenrechte.

Persönliches

Carter ist mit Rosalynn Carter verheiratet; das Paar hat eine lange gemeinsame öffentliche und private Zusammenarbeit, insbesondere im Bereich der psychischen Gesundheit und bei Carters humanitären Projekten. In Interviews betonte Carter stets die Bedeutung von Glauben, Familie und öffentlichem Dienst. Seine Lebensgeschichte — vom Sohn einer bäuerlichen Familie zum Präsidenten und späteren Menschenrechtsaktivisten — wird häufig als Beispiel für bürgerliches Engagement und Ausdauer angeführt.

Zusammenfassend gilt James Earl Carter Jr. als Präsident, dessen Innen- und Außenpolitik durch wirtschaftliche Probleme und internationale Krisen geprägt war, der sich aber nach seinem Ausscheiden aus dem Amt in außergewöhnlichem Maß humanitär engagierte und dessen Arbeit im Bereich der Menschenrechte und der globalen Gesundheit international Anerkennung fand.