Internationales Komitee vom Roten Kreuz

Geschichte

Bis Mitte des 19. Jahrhunderts gab es keine organisierte Armeepflege für Verletzte und keine Möglichkeit, die verletzten Soldaten an einem sicheren Ort unterzubringen und zu behandeln.

Der Schweizer Geschäftsmann Henry Dunant sah die Schlacht von Solferino im österreichisch-sardischen Krieg. Die Schlacht dauerte nur einen Tag, aber etwa 40.000 Soldaten auf beiden Seiten wurden getötet oder schwer verletzt auf dem Schlachtfeld zurückgelassen.

Dunant war schockiert über das Leiden der verwundeten Soldaten und den Mangel an medizinischer Hilfe. Er sagte seine Reise zu Kaiser Napoleon III. ab und verbrachte mehrere Tage damit, bei der Behandlung und Versorgung der Verwundeten zu helfen.

Er schrieb ein Buch über das, was er sah, mit dem Titel A Memory of Solferino. 1862 veröffentlichte er es mit seinem eigenen Geld und schickte Exemplare des Buches an führende Persönlichkeiten aus Politik und Militär in ganz Europa. Das Buch beschrieb nicht nur, was Dunant sah, sondern rief auch zur Gründung nationaler freiwilliger Hilfsorganisationen auf, die verwundete Soldaten im Kriegsfall pflegen sollten. Dunant forderte auch internationale Verträge, um die Neutralität und den Schutz der Verwundeten sowie der Sanitäter und Feldlazarette zu garantieren.

Die Genfer Gesellschaft für öffentliche Wohlfahrt setzte ein Komitee ein, um zu versuchen, eine internationale Konferenz über Dunants Idee zu organisieren. Das "Komitee der Fünf" traf sich am 9. Februar 1863, die Mitglieder waren:

• Henri Dunant;
• Gustave Moynier, der Jurist und Vorsitzender der Genfer Gesellschaft für öffentliche Wohlfahrt war;
• Louis Appia, ein Arzt, der als Militärchirurg gearbeitet hatte;
• Théodore Maunoir, von der Genfer Kommission für Hygiene und Gesundheit; und
• Guillaume Henri Dufour, ein General der Schweizer Armee.

Das Komitee änderte bald seinen Namen in "Internationales Komitee für die Hilfe für die Verwundeten".

Im Oktober 1863 fand die von ihr organisierte internationale Konferenz in Genf statt, um über die Verbesserung der medizinischen Versorgung auf dem Schlachtfeld zu sprechen.

31 Personen nahmen an der Konferenz teil: achtzehn offizielle Delegierte von nationalen Regierungen, sechs Delegierte von anderen Nichtregierungsorganisationen und sieben nicht-offizielle ausländische Delegierte. Die offiziellen Delegierten kamen von:

Die Konferenz wollte:

• Nationale Hilfsgesellschaften für verwundete Soldaten;
• Neutralität und Schutz für verwundete Soldaten;
• Freiwillige Kräfte für die Nothilfe auf dem Schlachtfeld;
• mehr Konferenzen, um diese Forderungen in rechtsverbindliche internationale Verträge umzusetzen; und
• Die Einführung eines Schutzsymbols für medizinisches Personal im Feld. Sie wählten eine weiße Armbinde mit einem roten Kreuz.

Nur ein Jahr später lud die Schweizer Regierung die Regierungen aller europäischen Länder sowie der Vereinigten Staaten, Brasiliens und Mexikos zu einer offiziellen diplomatischen Konferenz ein. Sechzehn Länder entsandten insgesamt sechsundzwanzig Delegierte nach Genf. Am 22. August 1864 verabschiedete die Konferenz die erste Genfer Konvention "zur Verbesserung des Zustands der Verwundeten in den Streitkräften im Felde". Vertreter von 12 Staaten und Königreichen unterzeichneten die Konvention: Baden, Belgien, Dänemark, Frankreich, Hessen, Italien, die Niederlande, Portugal, Preußen, die Schweiz, Spanien und Württemberg. Die Konvention enthielt zehn Artikel, in denen zum ersten Mal rechtsverbindliche Regeln festgelegt wurden, die Neutralität und Schutz für verwundete Soldaten, medizinisches Feldpersonal und bestimmte humanitäre Einrichtungen in einem bewaffneten Konflikt garantieren.

Außerdem hatte der Kongress zwei Voraussetzungen, bevor eine nationale Hilfsorganisation vom Internationalen Komitee anerkannt werden konnte:

• Die nationale Gesellschaft muss von ihrer eigenen nationalen Regierung als Hilfsgesellschaft im Sinne der Konvention anerkannt werden, und
• Die nationale Regierung des jeweiligen Landes muss die Genfer Konvention unterzeichnet haben.

Die ersten nationalen Gesellschaften wurden in Belgien, Dänemark, Frankreich, Oldenburg, Preußen, Spanien und Württemberg gegründet. Ebenfalls 1864 waren Louis Appia und Charles van de Velde, ein Hauptmann der niederländischen Armee, die ersten unabhängigen und neutralen Delegierten, die in einem bewaffneten Konflikt unter dem Symbol des Roten Kreuzes arbeiteten. Drei Jahre später, 1867, wurde die erste Internationale Konferenz der nationalen Hilfswerke für die Pflege der Kriegsverletzten einberufen.

Dunant verließ den Ausschuss 1867 nach Streitigkeiten mit anderen Mitgliedern. 1876 änderte das Komitee seinen Namen in "Internationales Komitee vom Roten Kreuz" (IKRK), der noch heute sein offizieller Name ist. Fünf Jahre später wurde das Amerikanische Rote Kreuz durch die Bemühungen von Clara Barton gegründet. Immer mehr Länder unterzeichneten die Genfer Konvention und begannen, sie in bewaffneten Konflikten in der Praxis zu respektieren. Das Rote Kreuz entwickelte sich rasch zu einer international respektierten Bewegung, und die nationalen Gesellschaften wurden als Ort der Freiwilligenarbeit immer beliebter.

Als 1901 der erste Friedensnobelpreis verliehen wurde, entschied sich das norwegische Nobelkomitee dafür, ihn an Henry Dunant und Frédéric Passy, einen führenden Kämpfer gegen den Krieg, zu verleihen. Das Internationale Komitee des Roten Kreuzes gratulierte Dunant offiziell und würdigte seine Schlüsselrolle bei der Gründung des Roten Kreuzes. Dunant starb neun Jahre später in dem kleinen Schweizer Kurort Heiden. Nur zwei Monate zuvor war auch sein ehemaliger Freund und Komitee-Mitglied Gustave Moynier gestorben.

Zu Beginn des Ersten Weltkriegs 1914 gab es weltweit 45 nationale Hilfsorganisationen. Die Bewegung hatte sich über Europa und Nordamerika hinaus auf Mittel- und Südamerika (Argentinien, Brasilien, Chile, Kuba, Mexiko, Peru, El Salvador, Uruguay, Venezuela), Asien (die Republik China, Japan, Korea, Siam) und Afrika (die Republik Südafrika) ausgedehnt. Die Genfer Konvention wurde dahingehend geändert, dass sie Kämpfe sowohl auf See als auch an Land einschließt.

Erster Weltkrieg

Im Ersten Weltkrieg kamen Krankenschwestern des Roten Kreuzes aus der ganzen Welt, einschließlich der Vereinigten Staaten und Japans, um den Sanitätsdiensten der Streitkräfte der am Krieg beteiligten Länder in Europa zu helfen.

Am 15. Oktober 1914, unmittelbar nach Kriegsausbruch, richtete das IKRK seine Internationale Agentur für Kriegsgefangene (International Prisoners of War, POW) ein. Bis Kriegsende hatte die Agentur rund 20 Millionen Briefe und Nachrichten, 1,9 Millionen Pakete und rund 18 Millionen Schweizer Franken an Kriegsgefangene aller betroffenen Länder verschickt. Die Agentur sorgte auch für die Freilassung von rund 200.000 Gefangenen und ihre Rückkehr in ihr Heimatland. Die Agentur sammelte zwischen 1914 und 1923 etwa 7 Millionen Aufzeichnungen über Gefangene oder Vermisste. Die Kartei half, etwa 2 Millionen Kriegsgefangene zu identifizieren und Kontakt zu ihren Familien aufzunehmen. Die vollständige Kartei mit 7 Millionen Karten ist eine Leihgabe des IKRK an das Internationale Rotkreuz- und Rothalbmondmuseum in Genf. Aber nur das IKRK kann den Index durchsuchen.

Das IKRK erhielt 1917 den einzigen Friedensnobelpreis der Kriegsjahre für seine herausragende Arbeit in den Kriegsjahren.

1923 änderte der Ausschuss seine Mitgliedschaftsregeln. Bis dahin konnten nur Bürger der Stadt Genf dem Ausschuss angehören. Dies wurde dahingehend geändert, dass nun alle Bürgerinnen und Bürger der Schweiz nach ihrer Geburt in den Ausschuss aufgenommen wurden. Dies ist auch heute noch die Regel und soll zeigen, dass das IKRK neutral ist und dass Ausschussmitglieder und -mitarbeiter nie Bürger eines Landes waren, das in einen Krieg verwickelt sein könnte. Erst 1993 durften nicht in der Schweiz geborene Personen für das Komitee arbeiten.

Zweiter Weltkrieg

1934 bemühte sich das IKRK um zusätzlichen Schutz für die Zivilbevölkerung während des Krieges. Leider waren die meisten Regierungen nicht daran interessiert, die zusätzlichen Regeln vor Beginn des Zweiten Weltkriegs zu verabschieden.

Die Genfer Konventionen in der 1929 geänderten Fassung regelten die Tätigkeit des IKRK. revision . Die Aktivitäten des Ausschusses ähnelten denen des Ersten Weltkriegs:

• Besuch und Überwachung von Kriegsgefangenenlagern,
• die Organisation von Nothilfe für die Zivilbevölkerung, und
• die Verwaltung des Nachrichtenaustauschs über Gefangene und Vermisste.

Bis Kriegsende hatten 179 Delegierte 12.750 Besuche in Kriegsgefangenenlagern in 41 Ländern durchgeführt. Die Zentralauskunftsstelle für Kriegsgefangene verfügte über 3.000 Mitarbeiter, die Kartei zur Verfolgung der Gefangenen enthielt 45 Millionen Karten (mehr als sechsmal so viele wie im Ersten Weltkrieg), und 120 Millionen Nachrichten wurden von der Zentralauskunftsstelle ausgetauscht.

Das Deutsche Rote Kreuz wurde von den Nazis kontrolliert und hielt sich nicht an die Genfer Konventionen, die dazu beigetragen haben könnten, die Deportation von Juden aus Deutschland und die Massenmorde in den von der deutschen Regierung betriebenen Konzentrationslagern zu stoppen.

Zwei andere Hauptkriegsländer, die Sowjetunion und Japan, waren den Genfer Konventionen von 1929 nicht beigetreten und waren rechtlich nicht verpflichtet, die Regeln der Konventionen zu befolgen. Daher waren andere Länder im Gegenzug nicht verpflichtet, die Konventionen bezüglich ihrer Gefangenen zu befolgen.

Das IKRK musste aufhören, sich über die Behandlung von Häftlingen in Konzentrationslagern zu beschweren, falls das IKRK von der Arbeit für Kriegsgefangene abgehalten würde.

Nach November 1943 konnte das IKRK Pakete an Konzentrationslagerhäftlinge mit bekannten Namen und Orten verschicken. Da die Empfangsbestätigungen für diese Pakete oft von anderen Häftlingen unterschrieben wurden, gelang es dem IKRK, die Identitäten von etwa 105.000 Häftlingen in den Konzentrationslagern zu registrieren und etwa 1,1 Millionen Pakete zuzustellen, hauptsächlich in die Lager Dachau, Buchenwald, Ravensbrück und Sachsenhausen.

Am 12. März 1945 wurde dem IKRK-Präsidenten Jacob Burckhardt von SS-General Ernst Kaltenbrunner mitgeteilt, dass die Delegierten des IKRK die Konzentrationslager besuchen könnten, die Delegierten aber bis Kriegsende in den Lagern bleiben müssten. Zehn Delegierte, darunter Louis Haefliger (Lager Mauthausen), Paul Dunant (Lager Theresienstadt) und Victor Maurer (Lager Dachau), besuchten die Lager.

Louis Haefliger berichtete den amerikanischen Truppen über die gewaltsame Räumung oder Sprengung von Mauthausen-Gusen und rettete das Leben von rund 60.000 Häftlingen. Sein Handeln wurde vom IKRK verurteilt, weil es als unzulässiges eigenmächtiges Handeln angesehen wurde, das die Neutralität des IKRK gefährdete. Erst 1990 wurde sein Ruf durch den Präsidenten des IKRK, Cornelio Sommaruga, endgültig rehabilitiert.

Ein weiteres Beispiel für großen humanitären Geist war Friedrich Born (1903-1963), ein IKRK-Delegierter in Budapest, der das Leben von etwa 11.000 bis 15.000 jüdischen Menschen in Ungarn rettete. Marcel Junod (1904-1961), ein Arzt aus Genf, war ein weiterer berühmter Delegierter während des Zweiten Weltkriegs. Er war einer der ersten Ausländer, die Hiroshima nach dem Abwurf der Atombombe besuchten, und schrieb seine Gedanken in sein Buch "Krieger ohne Waffen".

1944 erhielt das IKRK seinen dritten Friedensnobelpreis.

Nach dem Zweiten Weltkrieg

Am 12. August 1949 wurden die beiden bestehenden Genfer Konventionen geändert, und das Haager Übereinkommen über Unfälle auf See wurde in die Genfer Konvention "Familie" aufgenommen. Sie wurde in "Zweite Genfer Konvention" umbenannt, so dass die zweite Konvention von 1929 nun "Dritte Konvention" heißt. Die Vierte Genfer Konvention über den "Schutz der Zivilbevölkerung in Kriegszeiten" wurde eingeführt. Am 8. Juni 1977 wurden zusätzliche Artikel "Protokolle" hinzugefügt, um die Konventionen auf interne Konflikte wie Bürgerkriege anwendbar zu machen.

1963 teilte sich das IKRK seinen dritten Friedensnobelpreis mit der Liga der Rotkreuzgesellschaften.

Seit 1993 ist es Ausländern erlaubt, als Delegierte des Komitees im Ausland zu dienen, eine Aufgabe, die zuvor nur Schweizer Bürgern vorbehalten war. Heute sind rund ein Drittel der Mitarbeitenden keine Schweizer Bürgerinnen und Bürger.

Am 16. Oktober 1990 verlieh die UNO-Generalversammlung dem IKRK Beobachterstatus für seine Versammlungs- und Unterausschusssitzungen, der erste Beobachterstatus, der einer privaten Organisation gewährt wurde. Die Resolution wurde gemeinsam von 138 Mitgliedstaaten vorgeschlagen und vom italienischen Botschafter, Vieri Traxler, in Erinnerung an die Ursprünge der Organisation in der Schlacht von Solferino eingebracht.

Ein am 19. März 1993 unterzeichnetes Abkommen mit der Schweizer Regierung bestätigte die bereits seit langem verfolgte Politik der vollständigen Unabhängigkeit des Ausschusses von jeglicher Einmischung der Schweiz. Das Abkommen schützt die volle Unantastbarkeit des gesamten IKRK-Eigentums in der Schweiz einschliesslich seines Hauptsitzes und Archivs, gewährt Mitgliedern und Mitarbeitern rechtliche Immunität, befreit das IKRK von allen Steuern und Gebühren, garantiert den geschützten und zollfreien Transfer von Waren, Dienstleistungen und Geld, gewährt dem IKRK sichere Kommunikationsprivilegien auf dem gleichen Niveau wie ausländischen Botschaften und vereinfacht die Reisen des Komitees in die Schweiz und aus der Schweiz heraus.

Das IKRK setzte seine Aktivitäten während der 1990er Jahre fort. Es brach sein übliches Schweigen, als es 1994 den Völkermord in Ruanda und 1995 erneut die Verbrechen in und um Srebrenica anprangerte, als es sagte: "Wir müssen anerkennen, dass trotz unserer Bemühungen, Tausenden von gewaltsam aus der Stadt vertriebenen Zivilisten zu helfen, und trotz des Engagements unserer Kollegen vor Ort der Einfluss des IKRK auf den Verlauf der Tragödie äußerst begrenzt war. Es ging 2007 erneut an die Öffentlichkeit, um "bedeutende Menschenrechtsverletzungen" durch die burmesische Militärregierung zu verurteilen, einschliesslich Zwangsarbeit, Hungersnot und Mord an Männern, Frauen und Kindern.

Todesopfer

Mit dem Ende des Kalten Krieges wurde die Arbeit des IKRK sogar noch gefährlicher. In den 1990er Jahren verloren mehr Delegierte ihr Leben als zu irgendeinem Zeitpunkt in seiner Geschichte, insbesondere bei der Arbeit in lokalen und internen bewaffneten Konflikten. Diese Vorfälle zeugten oft von einem Mangel an Respekt vor den Regeln der Genfer Konventionen und ihren Schutzsymbolen. Unter den getöteten Delegierten befanden sich auch

• Frédéric Maurice. Er starb am 19. Mai 1992 im Alter von 39 Jahren, einen Tag nachdem ein Transport des Roten Kreuzes, den er eskortierte, in der ehemaligen jugoslawischen Stadt Sarajevo angegriffen wurde.
• Fernanda Calado (Spanien), Ingeborg Foss (Norwegen), Nancy Malloy (Kanada), Gunnhild Myklebust (Norwegen), Sheryl Thayer (Neuseeland) und Hans Elkerbout (Niederlande). Sie wurden in den frühen Morgenstunden des 17. Dezember 1996 im IKRK-Feldlazarett in der tschetschenischen Stadt Nowije Atagi bei Grosny im Schlaf aus nächster Nähe ermordet. Ihre Mörder sind nie gefasst worden, und es gab kein offensichtliches Motiv für die Morde.
• Rita Fox (Schweiz), Véronique Saro (Demokratische Republik Kongo, ehemals Zaire), Julio Delgado (Kolumbien), Unen Ufoirworth (DR Kongo), Aduwe Boboli (DR Kongo) und Jean Molokabonge (DR Kongo). Am 26. April 2001 waren sie mit zwei Wagen auf einer Hilfsmission im Nordosten der Demokratischen Republik Kongo unterwegs, als sie von unbekannten Angreifern unter tödlichen Beschuss gerieten.
• Ricardo Munguia (El Salvador). Er arbeitete als Wasseringenieur in Afghanistan und reiste mit einheimischen Kollegen, als ihr Auto von unbekannten bewaffneten Männern angehalten wurde. Er wurde aus nächster Nähe aus nächster Nähe hingerichtet, während seine Kollegen entkommen konnten. Er starb im Alter von 39 Jahren.
• Vatche Arslanian (Kanada). Seit 2001 arbeitete er als Logistikkoordinator für die IKRK-Mission im Irak. Er starb, als er zusammen mit Mitgliedern des irakischen Roten Halbmondes durch Bagdad reiste. Ihr Auto geriet versehentlich in das Kreuzfeuer der Kämpfe in der Stadt.
• Nadisha Yasassri Ranmuthu (Sri Lanka). Er wurde am 22. Juli 2003 von unbekannten Angreifern getötet, als sein Auto in der Nähe der Stadt Hilla im Süden von Bagdad beschossen wurde.

Originaldokument der ersten Genfer Konvention, 1864.


Mahnmal zur Erinnerung an die erste Verwendung des Rotkreuz-Symbols in einem bewaffneten Konflikt während der Schlacht von Dybbøl (Dänemark) im Jahr 1864; gemeinsam errichtet 1989 von den nationalen Rotkreuzgesellschaften Dänemarks und Deutschlands.


Französische Postkarte zur Feier der Rolle der Rot-Kreuz-Krankenschwestern während des Ersten Weltkrieges, 1915.


Botschaft des Roten Kreuzes von Łódź, Polen, 1940.


Marcel Junod , Delegierter des IKRK, zu Besuch bei Kriegsgefangenen in Deutschland. (© Benoit Junod, Schweiz)


Das IKRK-Hauptquartier in Genf.

Symbole

Das ursprüngliche Motto des Internationalen Komitees vom Roten Kreuz lautete Inter Arma Caritas ("Mitten im Krieg, Nächstenliebe"). Es hat dieses Motto beibehalten, während andere Rotkreuzorganisationen andere übernommen haben. Da Genf im französischsprachigen Teil der Schweiz liegt, ist das IKRK auch unter seinem französischen Namen Comité international de la Croix-Rouge (CICR) bekannt. Das IKRK hat jedoch sechs offizielle Sprachen, darunter Arabisch. Das offizielle Symbol des IKRK ist das Rote Kreuz auf weissem Hintergrund (die Umkehrung der Schweizer Fahne) mit den Worten "COMITE INTERNATIONAL GENEVE", die das Kreuz umkreisen.

Das IKRK erarbeitete 1965 sieben Grundprinzipien, die von der gesamten Rot-Kreuz-Bewegung übernommen wurden. Sie lauten

• Menschlichkeit,
• Unparteilichkeit,
• Neutralität,
• Unabhängigkeit,
• Freiwilligenarbeit,
• Einheit und
• Universalität.

Finanzierung und finanzielle Angelegenheiten

Das Budget 2005 des IKRK belief sich auf rund 970 Millionen Schweizer Franken. Alle Zahlungen an das IKRK sind freiwillig und werden als Spenden auf der Grundlage von zwei Arten von Appellen des Ausschusses entgegengenommen: ein jährlicher Appell an den Hauptsitz zur Deckung seiner internen Kosten und Notfallappelle für seine einzelnen Missionen.

Der grösste Teil der Finanzierung des IKRK kommt aus der Schweiz und den Vereinigten Staaten, dicht gefolgt von den anderen europäischen Staaten und der EU. Zusammen mit Australien, Kanada, Japan und Neuseeland tragen sie etwa 80-85% zum Budget des IKRK bei. Etwa 3% stammen aus privaten Schenkungen, und der Rest kommt von den nationalen Rotkreuzgesellschaften.

Verantwortlichkeiten innerhalb der Bewegung

Das IKRK ist dafür verantwortlich, eine Hilfsgesellschaft rechtlich als offizielle nationale Rotkreuz- oder Rothalbmondgesellschaft anzuerkennen und sie damit in die Bewegung aufzunehmen. Die genauen Regeln sind in den Statuten der Bewegung festgelegt. Nach der Anerkennung durch das IKRK wird eine nationale Gesellschaft als Mitglied in die Internationale Föderation der Rotkreuz- und Rothalbmondgesellschaften aufgenommen. Das IKRK und die Föderation arbeiten mit den einzelnen nationalen Gesellschaften bei ihren internationalen Missionen zusammen, insbesondere mit personellen, materiellen und finanziellen Ressourcen und bei der Organisation der Logistik vor Ort. Gemäss dem Abkommen von Sevilla von 1997 ist das IKRK in Konflikten die führende Rotkreuz-Agentur, während andere Organisationen innerhalb der Bewegung in Nichtkriegssituationen die Führung übernehmen. Nationalen Gesellschaften wird die Führung insbesondere dann übertragen, wenn ein Konflikt innerhalb ihres eigenen Landes stattfindet.

Organisation

Der Hauptsitz des IKRK befindet sich in Genf, Schweiz. Es hat weitere Büros, so genannte Delegationen, in etwa 80 Ländern. Jede Delegation untersteht einem Delegationsleiter, der der offizielle Vertreter des IKRK im Land ist. Von den 2'000 professionellen Mitarbeitern arbeiten rund 800 am Hauptsitz in Genf und 1'200 Expatriates vor Ort. Etwa die Hälfte der Aussendienstmitarbeiter sind Delegierte, die die IKRK-Operationen in den verschiedenen Ländern leiten, während die andere Hälfte Spezialisten wie Ärzte, Agronomen, Ingenieure oder Dolmetscher sind. Das internationale Personal wird von rund 13.000 nationalen Mitarbeitern unterstützt, so dass etwa 15.000 Personen für das IKRK arbeiten.

Direktion

Die Direktion ist das Exekutivorgan des Ausschusses und führt die von der Versammlung festgelegten Richtlinien aus.

Die Direktion besteht aus einem Generaldirektor und fünf Direktoren in den Bereichen "Operationen", "Humanressourcen", "Ressourcen und operationelle Unterstützung", "Kommunikation" und "Internationales Recht und Zusammenarbeit innerhalb der Bewegung". Die Mitglieder der Direktion werden von der Versammlung für eine Amtszeit von vier Jahren ernannt. Der Generaldirektor hat in den letzten Jahren mehr persönliche Verantwortung übernommen, ähnlich wie ein CEO, wo er früher in der Direktion eher der Erste unter Gleichen war.

Versammlung

Die Vollversammlung (auch Ausschuss genannt) tritt regelmäßig zusammen und ist verantwortlich für die Festlegung von Zielen, Richtlinien und Strategien sowie für die Überwachung der finanziellen Angelegenheiten des Ausschusses. Der Versammlung gehören maximal 25 Schweizer Bürgerinnen und Bürger an. Die Mitglieder müssen die Haussprache Französisch sprechen, viele sprechen aber auch Englisch und Deutsch. Diese Vollversammlungsmitglieder werden für einen Zeitraum von vier Jahren kooptiert, und es gibt keine Begrenzung der Anzahl Amtszeiten, die ein einzelnes Mitglied absolvieren kann. Für eine Wiederwahl nach der dritten Amtszeit ist eine Dreiviertelmehrheit aller Mitglieder erforderlich, was als Motivation für die Mitglieder dient, aktiv und produktiv zu bleiben.

In den ersten Jahren war jedes Ausschussmitglied Genfer, protestantisch, weiß und männlich. Die erste Frau, Renée-Marguerite Cramer, wurde 1918 kooptiert. Seitdem haben mehrere Frauen die Vizepräsidentschaft erreicht, und der Frauenanteil liegt nach dem Kalten Krieg bei etwa 15%. Die ersten Nicht-Genfer wurden 1923 aufgenommen, und ein Jude hat in der Versammlung gedient.

Während der Rest der Rot-Kreuz-Bewegung vielfach multinational ist, ist das Komitee der Ansicht, dass ihr mono-nationaler Charakter ein Vorteil ist, da es sich um die Schweizer Nationalität handelt. Dank der ständigen Neutralität der Schweiz können die Konfliktparteien sicher sein, dass niemand vom "Feind" in Genf die Politik bestimmen wird. Der französisch-preussische Krieg von 1870-71 hat gezeigt, dass selbst nationale Rotkreuzgesellschaften parteiisch sein und keinen neutralen Humanitarismus aufrechterhalten können.

Vollversammlung Rat

Darüber hinaus wählt die Vollversammlung einen fünfköpfigen Vollversammlungsrat, der einen besonders aktiven Kern der Vollversammlung bildet. Der Rat tritt mindestens zehnmal pro Jahr zusammen und hat die Befugnis, in einigen Angelegenheiten im Namen der Vollversammlung zu entscheiden. Der Rat ist auch für die Organisation der Versammlungen der Vollversammlung und für die Unterstützung der Kommunikation zwischen der Vollversammlung und der Direktion verantwortlich. Dem Rat der Vollversammlung gehören normalerweise der Präsident, zwei Vizepräsidenten und zwei gewählte Mitglieder an. Während einer der Vizepräsidenten für eine Amtszeit von vier Jahren gewählt wird, wird der andere dauerhaft ernannt, wobei seine Amtszeit mit dem Ausscheiden aus dem Amt des Vizepräsidenten oder aus dem Ausschuss endet. Derzeit sind Jacques Forster und Olivier Vodoz Vizepräsidenten. Im April 2007 wurde Christine Beerli als Nachfolgerin von Jacques Forster mit Beginn des Jahres 2008 ernannt.

Der Präsident

Die Vollversammlung wählt auch eine Person für eine Amtszeit von vier Jahren zum Präsidenten des IKRK aus. Der Präsident ist sowohl Mitglied der Versammlung als auch Leiter des IKRK, und er war seit der Gründung des IKRK stets Mitglied des Rates. Der Präsident wird automatisch Mitglied der Versammlung und des IKRK, sobald er ernannt wird, aber er kommt nicht unbedingt aus der IKRK-Organisation. Es gibt eine starke Fraktion innerhalb der Versammlung, die nach ausserhalb der Organisation greifen will, um einen Präsidenten aus der Schweizer Regierung oder aus Fachkreisen wie dem Banken- oder Medizinbereich zu wählen. Tatsächlich waren die letzten drei Präsidenten zuvor Beamte der Schweizer Regierung. Der Einfluss und die Rolle des Präsidenten ist nicht genau definiert und ändert sich je nach Zeit und persönlichem Stil jedes Präsidenten. Seit 2000 ist Jakob Kellenberger der Präsident des IKRK. Kellenberger tritt nicht oft in der Öffentlichkeit auf oder gibt nicht viele Erklärungen ab, aber er ist gut in persönlichen Verhandlungen, um das IKRK privat zu fördern. Im Februar 2007 wurde er von der Vollversammlung für eine weitere vierjährige Amtszeit ernannt, die bis Ende 2011 läuft.

Die Präsidenten des IKRK waren es:

Im Gegensatz zu einigen anderen Hilfsorganisationen arbeitet das IKRK eher ruhig und nicht öffentlichkeitswirksam. Auf diese Weise konnte es zum Beispiel Zugang zu Nelson Mandela erhalten, als dieser noch Gefangener der Apartheidregierung Südafrikas war.

Jakob Kellenberger, derzeitiger Präsident des IKRK.


Die Verleihung des Friedensnobelpreises 1963, als der Preis gemeinsam an das IKRK und die Föderation verliehen wurde. Von links nach rechts: König Olav von Norwegen, IKRK-Präsident Leopold Boissier, Liga-Vorsitzender John MacAulay. (Bild aus: www.redcross.int)